Уважаемые товарищи, уважаемые коллеги! Этим летом мы провели в Чувашии большое исследование, которое показало, что более 80% жителей республики желают перемен. Правда, из этих восьмидесяти процентов 60% не верят, что такие перемены возможны, считают, что выборы пройдут нечестно и в результате вряд ли смогут прийти к победе здоровые, справедливые силы. Наша задача сделать все, чтобы произошло обратное, чтобы справедливые силы победили и пришли к власти, в том числе и в регионах.
Жилищная проблема является в нашей стране одной из самых острых. Это, кстати, вчера отметил и Президент РФ. Он говорил о необходимости решать ее системно. И вот как раз направлению системного решения жилищной проблемы был посвящен Конгресс палаты депутатов, который прошел в конце августа в Чебоксарах, в Чувашской Республике.
Отмечалось, что для решения этой проблемы нужно в том числе решать фундаментальные политические проблемы. Например, назначенный губернатор, мэр или член Совета Федерации вряд ли будут эффективно решать жилищные проблемы.
Вы помните, что у нас совсем недавно очень много говорили о программе "Доступное жилье". Так вот, поступала постоянно информация о том, что многие губернаторы и мэры для того, чтобы отчитаться о своей хорошей работе перед вышестоящими начальниками, просто приписывали информацию о том, что построено очень много квадратных метров. Построят какой-нибудь сарай, а передают информацию о том, что построены дополнительные квадратные метры. И таким образом пытались создать свой благоприятный облик.
Очевидно, если губернатор, мэр будут избираться, то он будет отвечать уже не перед начальником, а перед людьми, которые его выбирают. Если он будет строить "липовые" метры, то, соответственно, его в следующий раз никто не изберет.
Далее коррупция. В Чувашии одной компании с капиталом в 10 000 рублей передали все коммунальные системы, всю коммунальную собственность на миллиарды рублей. Очевидно, что здесь без коррупционных соглашений не обошлось. Причем эта компания зарегистрирована в Москве, а не в Чебоксарах, то есть она платит налоги и отчитывается в совершенно другом месте.
К сожалению, есть и другие случаи. Например, было объявлено под фанфары о том, что в Чувашии будет построен новый город. На всю Россию протрубили об этом. И куда-то ушли миллионы, миллиарды рублей. Города нет, и ответственных тоже нет. Поэтому проблема коррупции является также ключевой для решения жилищной проблемы. Поэтому надо принять законодательное решение о контроле за расходами чиновников, о соответствии этих расходов доходам чиновника, и не только чиновника, но и судьи, и представителя силовых структур. И тогда многие проблемы в этом очень остром вопросе будут решаться.
Чувашию представляли два члена Совета Федерации до недавнего времени, которые никакого отношения к республике не имеют. Богатые люди, конечно же, жили они в очень шикарных домах. И какое им дело до того, какие тарифы в республике на жилищно-коммунальные услуги, как там решается жилищная проблема? Поэтому прямые выборы членов Совета Федерации! Народ должен определять, кто там должен работать. И тогда эти люди, я уверен, будут беспокоиться в том числе и за жилищную проблему, и за проблемы по тарифам ЖКХ, и за все остальные вопросы, связанные с этой темой.
Если говорить о жилом фонде, жилищном строительстве, наш жилой фонд крайне изношен, 60% этого фонда нуждается в капитальном ремонте. По оценкам экспертов, 3,5 триллиона рублей необходимы на эти цели. Конституционный суд признал ответственность государства и муниципалитетов за капитальный ремонт жилого фонда, который был впоследствии приватизирован нашим населением. И соответственно, государство и муниципалитеты должны эту задачу решить. Но 3,5 триллиона рублей это более 30% расходной части российского бюджета. Конечно, таких денег нет. Тогда нужна программа понятная, ясная, пусть она будет расписана на многие годы, пусть в ней будет определено, что там заложены соответствующие средства на капремонт. Тогда можно привлечь и частные деньги, можно привлечь деньги банков, которые, понимая, что бюджет им впоследствии компенсирует расходы на этот капитальный ремонт, пойдут, я уверен, на финансирование этих проектов.
Далее, конечно же, проблема управляющих компаний. Сегодня, к сожалению, управляющие компании часто аффилированы с чиновниками и, соответственно, просто грабят население. Мне приводили пример: одна женщина в Чебоксарах рассказала, что к ней пришел человек ремонтировать газовую колонку и, придя, сразу же, ничего не сделав, выписал квитанцию. Когда женщина спросила, а за что Вы деньги с меня берете? Ответ был: "Я же к Вам пришел, потратил усилия, и, соответственно, Вы должны компенсировать мои затраты на то, что я к Вам пришел".
К сожалению, вот такая смешная и трагическая ситуация, на мой взгляд. Поэтому управляющие компании должны быть солидные, при этом прозрачные и подконтрольные. Подконтрольные депутатам, общественности. И только тогда в этом вопросе будет порядок.
Социальное жилье. Многие люди (подавляющее большинство) не могут купить себе квартиру при тех доходах, которые они имеют. Значит государство, муниципалитеты кстати, это мировая практика должны строить социальное арендное жилье. Как это, кстати, было в советское время люди платили квартплату, содержали это жилье и вполне неплохо жили. А те, кто накопит деньги, пусть пользуется ипотечными кредитами. И для этого, кстати, здесь сегодня говорили, надо принимать закон о стройсберкассах, которые помогают накопить первоначальный взнос, получить льготный ипотечный кредит и построить личное жилье.
Я мог бы приводить много конкретных направлений, которые обсуждались на Конгрессе палаты депутатов. Были конкретные предложения и многие из них учтены при доработке Программы. Поэтому хотел бы отметить, что мы поддерживаем эту Программу и считаем, что с ней можно побеждать на предстоящих выборах.