26 августа 2011 в г. Чебоксары состоялся Конгресс депутатов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Приволжском федеральном округе. Тема Конгресса: "Социальная политика региона: решение жилищной проблемы и эффективное управление жилым фондом".

На Конгрессе присутствовало более 500 делегатов из всех регионов Приволжского федерального округа. Среди них – депутаты Государственной Думы ФС РФ, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, депутаты представительных органов местного самоуправления, актив Партии, представители общественных организаций. Работу Конгресса возглавил Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Владимирович Левичев.

Конгресс депутатов считает, что жилищная проблема в стране решается крайне медленно. Государственная жилищная политика направлена в основном на стимулирование ипотеки и приобретение жилья в собственность. Но главный вопрос, который волнует человека, решившего связать свою жизнь с ипотекой, другой: "Что будет, если в один прекрасный день я не смогу выплатить кредит?"

Сегодня многие наши граждане живут в неблагоустроенных квартирах с удобствами на улице и печным отоплением, в то время как дома для богатых растут как грибы. Все это сегодня становится основой для социального недовольства в обществе. Такие позорные явления, как бараки, трущобы и коммуналки должны быть раз и навсегда искоренены, это принципиальная позиция Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ!

Жилой фонд катастрофически изношен. Миллиардный бюджет, выделенный на капитальный ремонт, часто используется неэффективно и разворовывается. Необходим жесткий общественный контроль за расходованием этих средств! Нужен закон, требующий определить и зафиксировать сумму долгов государства за невыполненные капитальные ремонты многоквартирных домов. Мы настаиваем на выполнении обязательств государства по капитальному ремонту, в том числе за счет средств, которые наша страна размещает в международных финансовых фондах под низкий процент.

Участники Конгресса убеждены в том, что, каким бы ни было экономическое положение страны, власть просто обязана обеспечить всем людям крышу над головой.

Сегодня Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОСССИЯ знает, как улучшить жилищные условия малообеспеченных граждан, молодых специалистов, работников бюджетной сферы, как ускорить переселение людей из бараков и аварийного жилья в нормальные квартиры.

Партия предлагает

Первое. Строить социальное жилье. Стране необходима разработка и осуществление программы массового строительства социального арендного жилья, предоставляемого работникам бюджетной сферы, молодым специалистам, многодетным семьям и семьям, проживающим в аварийном или ветхом жилье, а также очередникам.

Что мы понимаем под социальным жильем? Социальное жилье – это дотационное жилье. Дотации нужны застройщикам, необходимо дотировать и плату за проживание в таком жилье. Заключение договора на временное, пока семья не имеет высоких доходов, проживание в таком жилье должно регулироваться строгими и четкими правилами.

Тем, кто согласен строить социальное жилье, управлять таким жильем, необходимы преференции – налоговые льготы, бесплатный отвод земли, субсидирование процентной ставки по кредитам и многое другое.

В европейских странах доля социального арендного жилья составляет от 15 до 35%. На социальные жилищные программы выделяется от трех десятых до полутора процентов ВВП, этого нужно добиться и в России.

Второе. Добиться принятия закона "О строительных сберегательных кассах".

Депутатами фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ подготовлен и внесен на рассмотрение в Госдуму законопроект "О строительных сберегательных кассах". По предварительным подсчетам, его реализация позволила бы обеспечить жильем около 25 процентов нуждающихся.

Мы должны добиться принятия данного закона.

Третье. Требуется жесткий государственный и общественный контроль для предупреждения махинаций на рынке жилья. Риски при покупке жилья у застройщика должны быть застрахованы (по аналогии со страхованием банковских вкладов). Обманутых дольщиков в стране быть не должно!

Четвертое. Экономически активная часть населения должна получить возможность строить себе жилье самостоятельно, подряжая небольшие строительные компании. Здесь хорошая перспектива для развития малоэтажной застройки в регионах.

Но для этого надо преодолеть главное препятствие – отсутствие участков под застройку на недорогой земле с инженерной и транспортной инфраструктурой.

Парадокс – на необъятных российских просторах земля становится сегодня дефицитом и предметом спекуляции. Это вина региональных и местных властей. Наши депутаты должны добиваться того, чтобы при жилищном строительстве все было прозрачно: кому и какие выделяются участки, кто застроит их инфраструктурой и подведет коммуникации. По каким ценам будет сдаваться в аренду социальное жилье, как будет продаваться новое жилье.

Жилье построено – что дальше? Сегодня управление многоквартирными домами превратилось в сложнейшую проблему, в основном – из-за ошибок жилищного законодательства. В сфере управления жильем еще немало мошенников, которые хотят набить собственный карман, не думая о потребностях жителей.

Конгресс считает, что организацией, управляющей многоквартирными домами, может стать только та, которая отвечает всем требованиям, установленным законом и Правительством РФ. Кроме того, она должна иметь значительный уставной капитал и другие активы, оборотные средства и доступ к банковским кредитам. Это также касается частных компаний, которые занимаются производством и продажей коммунальных ресурсов. Недопустима передача многомиллиардного муниципального имущества компаниям с незначительным уставным капиталом! Вопиющим примером является передача муниципального имущества города Чебоксары компании ООО "Коммунальные технологии", уставной капитал которой составлял 10 тысяч рублей.

Управление многоквартирными домами должно иметь четкие экономические цели, управление должно определяться как профессиональная деятельность, которая невозможна без обязательного обучения всех сотрудников управляющих организаций, без их аттестации.

Мы знаем, что вместе с управляющими компаниями сегодня мошенничают и многие работники органов местного самоуправления! Коррупцию и незаконное обогащение в системе управления жилищными фондами можно снизить только ограничив участие чиновников в решении любых проблем управления жилой недвижимостью. Основная функция публичной власти – совершенствование социальной помощи малообеспеченным семьям и домохозяйствам, которые не полностью "вписались" в рыночную экономику.

Наши депутаты на местах могут и должны добиваться прозрачности в работе управляющих компаний и ТСЖ, помогать гражданам требовать отчета за каждый рубль, полученный управляющими компаниями от собственников и нанимателей жилья.

Необходимо добиваться обеспечения введенного законом порядка установления тарифов на содержание и ремонт жилья, исключающего произвол чиновников и управляющих компаний. Платежи должны производиться только за фактически выполненные для жителей работы и предоставленные им коммунальные услуги.

Задача наших депутатов в Государственной Думе – добиваться законодательного утверждения нормы, устанавливающей, что максимально допустимая доля расходов домохозяйства на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не должна превышать 10% совокупного дохода семьи. Для этого на всех уровнях бюджетной системы надо увеличивать объем адресных жилищных субсидий и расширять круг их получателей.

Мы будем продолжать настаивать на принятии на всех уровнях законодательной власти рассмотрения инициатив партии в жилищной сфере, мы будем добиваться их реализации. Это наша прямая обязанность перед избирателями!