Если в советское время для большинства родителей практически не стояло вопроса, куда отправить ребенка на летние каникулы, палочкой выручалочкой всегда были пионерские лагеря, то теперь выбор, казалось бы, гораздо шире.

Можно и в тот же оздоровительный лагерь, причем как государственный, так и частный, и на учебу заграницу, да и вообще многие теперь превратились из советских рабочих и служащих, который были просто обязаны каждый день ходить на работу, в бенефициаров, рантье, да и просто домохозяек, которые могут и даже предпочитают сидеть со своими детьми сами.

Где и как сейчас отдыхают дети летом? Сколько стоит нынче детский отдых? Об этом Юрий Быстренин беседовал с экспертами и радиослущателями в эфире радио "Вести ФМ".

Быстренин: На прямой связи со студией – председатель думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Елена, здравствуйте.

Мизулина: Добрый день.

Быстренин: Есть ли какая-то статистика, как российские дети проводят каникулы? Сколько ездят в лагеря, сколько сидят дома, сколько на даче?

Мизулина: Статистика есть, но она достаточно условная, потому что расходятся данные и по числу оздоровительных лагерей, и оздоровления, и отдыха детей, и по численности детей, которые реально там могут отдохнуть, между Ростатом, Роспотребнадзором и Министерством здравоохранения.

Быстренин: А почему так получилось, что статистика разная? Все-таки достаточно вопрос важный. Как же так? Не знают даже власти, сколько лагерей.

Мизулина: Во-первых, Российская Федерация, федеральные власти, начиная с 2010 года, вообще всю эту тему полностью перевели на уровень регионов. Если до 1 января 2010 года хотя бы была поддержка Федерального фонда социального страхования из федерального бюджета на сумму 14,5 миллиардов рублей, такие деньги направлялись в фонд Соцстраха, чтобы можно было покупать путевки для детей работающих граждан, то сегодня от всего этого отказалась федерация, поэтому, естественно, никто и не отслеживал.

Росстат ведет статистику и запрашивает ее из регионов только по летним лагерям. Роспотребнадзор ведет статистику только по тем, которые к ним обращались за тем, чтобы получить разрешение по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил при открытии. Минздрав ведет статистику, которая, скажем так, вызывает большие сомнения, потому что они сюда зачисляют и те лагеря оздоровительные, которые не получали согласия Санпина, которые могут и круглогодично действовать, и не круглогодично. Например, вы захотите создать как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, вам ничего не стоит, достаточно только заявиться и, пожалуйста, можете начать собирать деньги с родителей. Потому что сегодня никаких требований ни к лицензированию, ни к аккредитации, ни к аттестации, ни каких-либо условий, которые, например, требуются к детским садам, к школам, к другим детским учреждениям, законодательство не предусматривает. Все зависит от того, как это сделают на уровне региона. А ситуация везде разная.

Быстренин: То есть получается, что формально любой человек может создать коммерческую фирму и заняться детским отдыхом?

Мизулина: Безусловно, да, можно даже и без фирмы, я еще раз говорю, даже без образования юридического лица.

Быстренин: Ничего себе.

Мизулина: И, кстати, я вам скажу, что это очень опасная вещь, потому что ни один родитель не сможет обеспечить такой надзор. Но если даже какие-то единицы и обеспечат, проверяя до этого, что за оздоровительное учреждение, потом туда выезжая бесконечно, то таких единицы. Надо же работать. Это должно делать государство. А государство устранилось.

Быстренин: Но у нас же постоянно в последнее время говорят о том, что это важная проблема государственного уровня.

Мизулина: Это только говорят. Пока только говорят. На уровне отдельных регионов, возможно, неплохая ситуация может быть. Но я не берусь утверждать, потому что статистика, которую мы запрашиваем, она разная. Единого реестра учреждений нет. Самое большее, что делают регионы, сделали за год, потому что только год, как регионы стали исключительно за это отвечать, это они создали комиссии, некоторые нормативно-правовые акты по организации конкурсов по продаже путевок. Потому что раньше это организовывалось фондом Соцстраха, там это было хорошо выстроено. Закупали представители профсоюзов и представители трудящихся коллективов для детей работающих граждан. Естественно, старались купить качественно и недорого.