17 мая в Санкт-Петербурге Председатель Совета Федерации, лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов выступил с приветственным словом на церемонии открытия IV Невского Международного экологического конгресса.

Он выразил благодарность Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ за содействие в организации и проведении мероприятия и всем участникам за проявленный интерес к работе конгресса – представителям органов власти из различных стран, представителям ООН и других международных организаций, деловых кругов и неправительственных объединений.

Тема конгресса – "Инновационные механизмы развития социально-экологической сферы". Поэтому закономерно, отметил Сергей Миронов, что партнером по подготовке и проведению Конгресса выступает Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

"Трансформация промышленности на принципах "зеленой" экономики может значительно улучшить качество жизни на нашей планете. Сегодня экологическая политика способна не только не мешать экономике, но и служить локомотивом устойчивого развития. Способствовать борьбе с бедностью, социальным неравенством и несправедливостью. Помогать выйти из тупиков "общества потребления" к новым горизонтам, к более прогрессивному технологическому и общественному укладу", – подчеркнул Сергей Миронов.

Разумеется, пояснил он, экологические инновации не сводятся только к новинкам в узком, технологическом смысле слова. "Зеленая" экономика подразумевает усилия по созданию новой, более экономной структуры потребления, коррекцию общественных стандартов и стилей жизни. Особую значимость, по его мнению, приобретают действия на локальном и региональном уровне. Примером здесь могут служить различные энергоэффективные поселения, проекты футурополисов и экологической реконструкции городов. Пока что, заметил С. Миронов, многие такие проекты носят экспериментальный характер, но будущее – за ними.

"Опыт показывает, что для успеха работы по экологизации жизни нужны не отдельные единичные меры и проекты, а массовый охват, тиражирование информации о доступных разработках и их применении. Вот простой, но весьма наглядный пример. Если набрать в поисковых системах Интернета слова "экологичные" или "зеленые", то строка сама предложит фразы "экологичные товары", "экологичные продукты", "зеленые технологии" и так далее. О чем это говорит? О популярности таких запросов, о растущей потребности в экологически безопасном развитии. Значит, люди стремятся узнать, как им уже сегодня сделать свою жизнь более здоровой и качественной. И мы видим, что информационная сфера и экономика уже подстраиваются под такой спрос", – обратил внимание присутствующих Миронов.

Не обошел глава Совета Федерации и тему атомной энергетики. "В последнее время, – сказал он, – особую остроту вновь приобрела тема "мирного атома". Мы с вами знаем, что после аварии на Чернобыльской атомной электростанции в мире стало уделяться больше внимания безопасности ядерных объектов. Но настороженное отношение к ним сохранилось и заметно выросло после недавних трагических событий в Японии. Вместе с тем многие страны продолжают проявлять интерес к атомной энергетике, так как потребности в энергоресурсах все время растут. Конечно, обеспокоенность и осторожность здесь оправданны. Но они должны вести не к отказу от развития, а придавать импульс движению вперед, поиску альтернативных и безопасных источников энергии. Хочу напомнить слова классика мировой психологии Эриха Фромма: "Когда людям открывается перспектива и они понимают, что конкретно можно сделать, чтобы шаг за шагом приближаться к ней, они начинают испытывать не страх, а воодушевление и энтузиазм". Пока полноценной замены мирному атому нет, полагаю, необходимо расширять международное взаимодействие и контроль в этой сфере. Это касается информирования об обстановке на ядерных объектах, мониторинга ситуации на них, обучения специалистов. Тут нужен качественно новый масштаб сотрудничества и координации действий".

С другой стороны, важным шагом, по мнению Сергея Миронова, может стать подготовка международного документа по взаимодействию в случае глобальных экологических катастроф. А также – создание при Международном агентстве по атомной энергии группы специалистов, которая могла бы оперативно подключаться к работе при возникновении нештатных ситуаций на ядерных объектах.

"В России мерам по улучшению экологической обстановки уделяется постоянное внимание. В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев сформулировал ряд конкретных предложений и поручений в сфере экологии. По его словам, "качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий". Ведется подготовка базового документа – "Основы экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года". Наряду с этим, готовится пакет законов по таким направлениям, как экологический контроль и нормирование, стимулирование применения чистых технологий, усиление санкций за загрязнения.Особо отмечу, что экологические показатели теперь включены в число критериев оценки эффективности региональных властей", – рассказал Сергей Миронов о российском подходе к формированию экологической стратегии.

Конечно, признал он, в России сохраняется еще немало "болевых точек", экологических проблем, которые требуют неотложного решения. "Мы не закрываем на них глаза, но, вместе с тем, можно констатировать серьезный сдвиг в отношении к экологической проблематике. Это происходит благодаря усилиям руководства страны, органов законодательной и исполнительной власти, общественности. Здесь есть вклад и от нашей с вами работы в рамках Невского конгресса", – выразил уверенность Сергей Миронов.

Миронов отметил тот факт, что все большее число институтов государства и общества включает экологические задачи в число приоритетов своей деятельности. Особо он выделил специальный отчет Счетной палаты Российской Федерации, посвященный анализу эффективности охраны природы. В докладах Уполномоченного по правам человека в России и региональных уполномоченных тоже целые разделы отведены защите прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Как Председатель Совета Федерации, Сергей Миронов обратил внимание на активное развитие экологического права на уровне субъектов Российской Федерации. "Ряд наших регионов принимает собственные законы и иные правовые акты в области экологической безопасности, природопользования, развития особо охраняемых природных территорий", – констатировал глава СФ.

Одной из ключевых задач, считает С. Миронов, является создание действенной системы стимулов, которые ориентируют производителей на соблюдение экологических требований. Здесь, по его словам, нужно гибкое сочетание административных рычагов и рыночных инструментов – образно говоря, "кнута" и "пряника".

"Сегодня достаточно непросто складывается деятельность различных фондов по ликвидации экологического ущерба. Будет справедливо, если на финансирование экологических мер будет направлена часть расходов на сверхпотребление. Сергей Миронов полагает, что одним из источников наполнения указанных фондов могли бы стать отчисления от налогов на предметы роскоши и на высокие доходы.

Для повышения экологической эффективности российской экономики необходимо принять базовый закон об инновациях, считает Сергей Миронов. "Для России одной из перспективных сфер применения "зеленых" инноваций является переработка и повторное использование бытовых и промышленных отходов. Сегодня развитие так называемого рециклинга отходов не только сокращает загрязнения, но и демонстрирует уровень культуры общества. Нам требуется оперативно сократить отставание от других государств в вопросах обращения с отходами, создать условия, привлекательные для бизнеса и инвестиций", – сказал С. Миронов.

Большим потенциалом в плане продвижения экологических идей и инноваций обладают институты гражданского общества, констатировал Сергей Миронов. Он отметил, что и в России, и в мире в целом наблюдается значительный рост интереса к вопросам экологии и качества среды обитания. "В нашей стране именно активные действия гражданских объединений привлекли внимание ко многим проблемам. Это и защита Химкинского леса в Подмосковье. И ряд публичных кампаний за сохранение природных ландшафтов и памятников, "зеленых легких" городов в разных регионах страны. Летом прошлого года добровольцы внесли большой вклад в тушение лесных пожаров, которые охватили Россию. Я искренне рад, что наши граждане учатся грамотно, в рамках закона, отстаивать свое право на благоприятную окружающую среду. Экологическая самоорганизация – это важный шаг в развитии зрелого гражданского общества", – подчеркнул Председатель Совета Федерации.

"В этом году мы отмечаем 20-летие образования Содружества Независимых Государств. Это хороший повод для того, чтобы оценить достигнутые результаты, посмотреть, какие у нас есть достижения в сфере экологии, а где требуется активизация усилий. Считаю приоритетными такие направления, как дальнейшая разработка модельных законов для стран Содружества в сфере экологии, сближение наших экологических стандартов с признанными международными образцами. А также – совместные проекты в области "зеленых" инноваций. Здесь важная роль принадлежит законодателям, в том числе Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ. Нам нужен более системный, согласованный подход к вопросам экологии в формате СНГ и других интеграционных объединений на евразийском пространстве. Убежден, что это будет хорошим практическим вкладом в глобальные усилия по охране природы. Рассчитываю, что работа Невского конгресса станет шагом на пути укрепления международного экологического сотрудничества. Совсем недавно исполнилось полвека со дня первого полета человека в космос. Хочу напомнить слова первого космонавта мира Юрия Гагарина: "Облетев Землю в корабле-спутнике, я увидел, как прекрасна наша планета. Люди, будем хранить и приумножать эту красоту, а не разрушать ее!" Эти слова и сегодня звучат как напутствие и ориентир для всех нас", – сказал, завершая свое выступление на церемонии открытия IV Невского Международного экологического конгресса, Сергей Миронов.