На пленарном заседании Госдумы 19 апреля от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Геннадий Гудков:

– Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги!

Фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" хотелось бы привлечь внимание, наверное, в первую очередь, оппозиционных фракций к появившемуся не так давно распоряжению по Аппарату Государственной Думы и соответствующему документу, который назван как Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих.

Собственно говоря, исходя из названия, это в принципе рутинный документ, который у нас традиционно идет впереди здравого смысла, которым мы всегда отчитываемся по тем кампаниям, которые объявляются в стране. Вроде бы этот Кодекс поведения должен исключить плохих сотрудников Аппарата и помощников депутатов, отделить их от хороших, и так далее, и тому подобное. Теперь смотрите, уважаемые коллеги, что мы получаем по факту. Во-первых, правовая основа очень сомнительная, потому что в основу положено решение Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. В принципе у нас есть указы президента, у нас есть законы федеральные, у нас есть регистрируемые приказы. И вот появляется новый орган, который должен определять очень многое – это Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

Честно говоря, не помню, чтобы он где-то был, в каком-то нормативном таком акте прописан, что его распоряжения обязательны для исполнения всеми и вся. Есть, по-моему, другие механизмы. Казалось бы, этот Кодекс этики должен бороться с коррупцией. На самом деле, что мы видим? Зря вы, товарищи не слушаете, скоро это будет применяться на практике. Речь идет о наших с вами помощниках, пока еще тех, кто работает с нами, здесь в Думе, числится на государственной службе.

Смотрите, что запрещают нашим помощникам делать. Первое, такой безобидный пункт: "Не оказывать предпочтение каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям..." и так далее. Наши помощники при депутатах обязаны лоббировать и отстаивать интересы определенных социальных групп. Например, депутат Ломакин-Румянцев отстаивает интересы Российского союза инвалидов. И есть люди, которые пришли из медицины, есть люди, которые отстаивают интересы пенсионеров и так далее, и тому подобное. Что это такое за запрет? Помощники обязаны отстаивать интересы их социальных групп, обязаны работать большую часть своего рабочего времени на интересы этих социальных групп – это является их прямой обязанностью. Как можно писать вот это в таком Кодексе этики, за который, кстати говоря, предусматривается ответственность.

Дальше – хуже. Смотрим дальше. Это наши помощники, мы с вами политики, мы с вами члены партий, у нас есть политические решения, партийные, фракционные. Что запрещено нашим помощникам? Читаю: "Они обязаны соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений". А чьи тогда интересы они должны отстаивать здесь в Государственной Думе, будучи помощником политиков, людей, которые являются членами, руководителями и так далее политических партий и фракций. Это что за пункт? Это не похоже там на движение к известному роману, почитайте, пожалуйста, кто не читал, очень хороший роман, во многом объясняет некоторые проблемы нашей жизни.

То есть наши помощники теперь уже вне партий, вне общественных объединений, они не могут ничего, они обязаны выполнять некий кодекс этики, который предусматривает, что они всегда нейтральны, бесцветны, беззвучны и никаких оценок не могут давать.

Читаем дальше. Замечательный трактат, который идет, естественно, для того чтобы побороть коррупцию в России, потому он что является продолжением вот этого решения совета. Интересно, знает ли совет, что он такие решения принимает?

Ладно, "избегать конфликтных ситуаций, которые способны нанести ущерб репутации авторитета Государственной Думы". Но, вы знаете, там очень такая расплывчатая формулировка, тут, может быть, и принципиальная позиция расценена как подрыв государства. У нас же уже было: кто посягает на правящую партию, тот посягает на государство, такое выражение.

Дальше. "Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Государственной Думы, Аппарата Государственной Думы, их руководителей".

Дорогие товарищи, значит, нашим помощникам, многие из которых являются, в том числе, руководителями партийных региональных, местных организаций, просто-напросто затыкают рот. Потому что если они скажут о том, как работает наша Дума однопартийная и так далее, и тому подобное, то они уже нарушают Кодекс чести. Поэтому, дорогие товарищи, я призываю, особенно фракции оппозиционные, почитайте внимательно это распоряжение, которое нужно назвать, наверное, двумя словами: "молчать и стучать". Оно, кстати говоря, идет в развитие другого постановления, примерно такого же содержания. То есть по большому счету следующим этапом будет запрет всем нашим помощникам участвовать в политической общественной деятельности, отстаивать позиции партии, фракции и так далее, и тому подобное. К чему мы придем?