Утвержден
Общим собранием учредителей
"04" февраля 2011 г Протокол № 1

г. Невель, 2011 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Невельская районная общественная организация "СПРАВЕДЛИВОЕ ЖКХ" (далее – Организация) является основанным на членстве общественным объединением, созданным по решению Общего Собрания учредителей от "04" февраля 2011 года (Протокол №1) для совместной реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом. Организация действует на основе добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, гласности и законности.

1.2. Официальное наименование Организации: Невельская районная общественная организация "СПРАВЕДЛИВОЕ ЖКХ". Сокращенное наименование Организации: "Справедливое ЖКХ".

1.3. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Правления Организации): Псковская область, Невельский район, город Невель, улица Максима Горького, дом 92, квартира 43.

1.4. Свою деятельность Организация осуществляет в рамках Конституции на основании Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "Об общественных объединениях", Федерального закона "О защите прав потребителей" и нормативных актов Российской Федерации, общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с настоящим Уставом. Организация не преследует цели извлечения прибыли.

1.5. Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, расчетный и другие счета в учреждениях банков, угловой штамп, бланки и другие реквизиты юридического лица.

1.6. Организация обладает имуществом на правах собственности, аренд и других, предусмотренных законом основаниях, осуществляет согласно действующему законодательства владение, пользование и распоряжение принадлежащим ей имуществом в соответствии с целями своей деятельности. Организация имеет право собственности на имущество, переданное ей для выполнения деятельности, предусмотренной Уставом, гражданами, юридическими лицами или государством, а также на имущество, приобретаемое ей за счет собственных средств.

1.7. Организация отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Организация не отвечает по обязательствам членов Организации, равно как и они не отвечают по обязательствам Организации. Организация выступает в суде, арбитражном и третейском судах от своего имени.

1.8. Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации со статусом юридического лица и осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для достижения уставных целей и задач.

1.9. Регион деятельности Организации – Невельский район Псковской области.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Целями Организации является:

– содействие защите прав и законных интересов потребителей жилищных и коммунальных услуг, участников долевого строительства, как отдельных физических и юридических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей.

2.2. Для осуществления уставных целей и задач Организация имеет право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

– проводить независимые общественные экспертизы качества и безопасности товаров коммунальной сферы, жилищных услуг, коммунальных услуг;

– проверять соблюдение прав потребителей и правил предоставления жилищных и коммунальных услуг и других видов обслуживания, а также добросовестной конкуренции товаропроизводителей и обслуживающих организации;

– вносить в органы управления, предприятия, организации и учреждения предложения о мерах по повышению качества продукции и услуг в жилищно-коммунальной сфере, о снятии с производства подобной продукции опасной для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды;

– участвовать совместно с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в осуществлении контроля за применением централизованно установленных и регулируемых цен;

– вносить в прокуратуру и государственные органы управления, органы местного самоуправления материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и продаже продукции и услуг в жилищно-коммунальной сфере по неправомерно завышенным ценам или не соответствующим установленным требованиям по качеству;

– предъявлять иски в суды общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд в интересах потребителей по собственной инициативе или по поручению потребителя или группы потребителей, или в интересах неопределенного круга потребителей как являющихся, так и не являющихся членами Организации, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей; свободно распространять информацию о своей деятельности;

– учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

– представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан и юридических лиц в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

– осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

– выступать с инициативами по жилищным и связанных с ними вопросам общественной жизни;

– носить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

– консультировать по вопросам законодательства в жилищно – коммунальной и связанных с ней сферах;

– анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями) с потребителями жилищных и коммунальных услуг с целью выяснения условий, ущемляющих права потребителей;

– осуществлять сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя жилищных и коммунальных услуг, вызванного опасными товарами (работами, услугами);

– при обнаружении недостатков товаров (услуг) потребителями извещать органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг);

– оказывать юридическое консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей жилищных и коммунальных услуг;

организует общественную экспертизу нормативных правовых актов и управленческих решений компетентных органов по вопросам, принимаемым в области жилищных отношений;

– организовывать конгрессы, семинары, конференции, конкурсы, круглые столы, дискуссии по вопросам защиты прав потребителей жилищных и коммунальных услуг;

– направлять независимых наблюдателей при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;

– проводить опросы, рейтинги, голосования, а также массовые акции, в том числе собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в порядке, предусмотренным действующим законодательством;

– привлекать добровольные пожертвования отечественных и иностранных граждан, предприятий, фирм, фондов, государственных, частных и общественных организаций в виде денежных средств, любого движимого и недвижимого имущества.

2.3. Организация вправе осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством, не противоречащие Уставу и направленные на достижение уставных целей.

2.4. Организация обязана:

– соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Организации, а также положения, предусмотренные настоящим Уставом.

– ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества или обеспечивать доступность для ознакомления с указанным отчетом;

– ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности, указывая действительное местонахождение постоянно действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

– представлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, решения руководящих органов и должностных лиц Организации;

– допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, на проводимые Организацией мероприятия;

– содействовать представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей, соблюдением законодательства Российской Федерации.

3. ЧЛЕНСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Членство в Организации является добровольным.

3.2. Членами Организации являются физические лица – граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения, выразившие поддержку целям данной Организации и (или) ее конкретным акциям, принимающие участие в ее деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено Уставом.

3.3. Члены Организации – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

3.4 Юридические лица, входящие в Организацию, участвуют в управлении и деятельности Организации через своих полномочных представителей.

3.5. Прием в члены Организации и исключение из членов производится Правлением Организации на основе письменного заявления физического лица и решения правомочных органов юридических лиц.

3.6. Основанием прекращения членства в Организации являются следующие обстоятельства:

– подача заявления о добровольном выходе из Организации;

– нарушение членом Организации настоящего Устава, систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих обязанностей, либо нарушение принятых на себя обязательств перед организацией, а также создание им препятствий для нормальной работы организации и действия, порочащие Организацию.

Прекращение членства оформляется путем подачи членом Организации письменного заявления в Правление Организации о добровольном выходе или рассмотрением Правлением фактов нарушения настоящего Устава и вынесения решения о прекращении членства.

3.7. Член Организации имеет право:

– избирать и быть избранным во все выборные органы Организации;

– участвовать в работе Организации по основным направлениям ее деятельности;

– вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности Организации;

– участвовать в принятии решений, принимаемых Организацией в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

– представлять свои программы, проекты, исследования, публикации для получения поддержки Организации;

– получать информацию о деятельности Организации от руководящих органов, получать всестороннее посильное содействие со стороны Организации;

– по своему усмотрению выйти из Организации.

3.8. Член Организации обязан:

– соблюдать требования настоящего Устава и иных решений, принимаемых и утверждаемых Организацией и соответствующих действующему законодательству;

– выполнять решения руководящих органов Организации, не подрывать своими действиями авторитет Организации, вносить вступительные и членские взносы в размерах, определяемых общим собранием членов Организации.

4. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. Высшим органом Организации является Общее Собрание членов Организации, которое проводится не реже раза в год.

4.2. К исключительной компетенции Общего Собрания членов Организации относится решение следующих вопросов:

– изменение устава Организации;

– определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

– избрание Председателя Организации, членов Правления Организации, и Контрольно-ревизионной комиссии;

– утверждение отчетов Председателя Организации, Совета Организации и Контрольно-ревизионной комиссии;

– участие Организации в других организациях, создание союзов (ассоциаций).

4.3. К компетенции Общего Собрания относится решение следующих вопросов:

– утверждение годовой финансовой отчетности;

– утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений;

– реорганизация и ликвидация Организации.

Общее Собрание может принять к своему рассмотрению и другие вопросы деятельности Организации.

4.4. Общее Собрание правомочно, если на нем присутствует простое большинство его участников. Решения по всем вопросам принимаются большинством голосов его участников, присутствующих на заседании, открытым голосованием.

4.5. В период между общими собраниями постоянно действующим руководящим органом является Правление Организации в количестве семи человек, Правление подотчетно Общему Собранию. В состав Правления входят Председатель Организации и члены Правления. Состав Правления избирается Общим Собранием из числа членов Организации сроком на три года.

4.6. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание является правомочным при участии в нем более половины членов Правления. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

4.7. Правление Организации:

– осуществляет контроль за выполнением решений, принятых на Общем собрании;

– определяет порядок приема и исключения членов Организации, принимает в члены Организации и исключает из членов Организации;

– ведет списки членов Организации;

– рассматривает и утверждает смету расходов Организации;

– определяет размеры вступительных и членских взносов, решает вопросы освобождения членов Организации от уплаты членских взносов, устанавливает порядок внесения членских и вступительных взносов;

– определяет внутреннюю структуру органов Организации и утверждает положения о структурных (внутренних, не являющихся обособленными) подразделениях Организации;

– принимает решения об участии и о формах участия Организации в деятельности других общественных объединений;

– устанавливает дату проведения, нормы представительства и повестку дня в случае проведения Общего Собрания;

– рассматривает и решает другие вопросы, не входящие в исключительную компетенцию Общего собрания.

4.8. Председатель Организации является единоличным исполнительным органом организации и избирается Общим Собранием Организации сроком на три года с правом последующего переизбрания. Он является Председателем Правления Организации по должности.

4.9. Председатель Организации:

– в период между заседаниями Правления осуществляет руководство деятельностью Организацией, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Организации;

– распоряжается имуществом и средствами Организации, действует от имени Организации без доверенности во взаимоотношениях с государственными, муниципальными, общественными, религиозными и иными организациями, а также гражданами РФ и за рубежом;

– утверждает внутренний распорядок и штатное расписание Организации, устанавливает перечень функциональных обязанностей сотрудников Организации;

– заключает договоры и совершает иные сделки;

– осуществляет исполнительно-распорядительные функции, в том числе прием на работу, увольнение, определение численности и условия оплаты труда персоналу Организации;

– издает приказы и распоряжения;

– имеет право подписи банковских документов.

4.10. В отсутствие Председателя Организации его функции исполняет заместитель Председателя Организации, который избирается Правлением из числа членов Правления Организации сроком на три года. Председатель считается отсутствующим, если он не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья либо вследствие нахождения в отпуске, командировке и т.п. Решение о возложении исполнения обязанностей Председателя на заместителя Председателя оформляется приказом Председателя Организации, либо решением Правления Организации.

4.11. Внеочередное заседание Правления может быть созвано по инициативе не менее 1/3 членов Правления.

5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Денежные средства и иное имущество Организации образуются за счет:

– вступительных членских взносов, добровольных взносов и пожертвований;

– поступлений от проведения мероприятий, осуществляемых для достижения уставных целей Организации;

– доходов от предпринимательской деятельности;

– доходов от гражданско-правовых сделок;

– внешнеэкономической деятельности;

– других, не запрещенных действующим законодательством поступлений.

6. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

6.1. Организация является некоммерческой организацией и может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения ее уставных целей.

6.2. Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами Организации и могут направляться только на достижение уставных целей.

7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

7.1. Контрольно-ревизионная комиссия Организации избирается Общим Собранием Организации из членов Организации в количестве трех человек сроком на один год для проверки хозяйственно-финансовой деятельности, осуществляемой Организацией. Членами контрольно-ревизионной комиссии Организации не могут быть Председатель Организации, члены Правления и штатные работники Организации. В случае невозможности избрания контрольно-ревизионной комиссии из числа членов Организации из-за малочисленности Организации, из членов Организации избирается сроком на один год Ревизор для проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации.

7.2. Избранные члены контрольно-ревизионной комиссии Организации самостоятельно избирают председателя комиссии путем открытого голосования.

7.3. Контрольно-ревизионная комиссия Организации обязана ежегодно осуществлять проверку финансовой деятельности Организации и представлять свой отчет Общему собранию членов Организации.

8. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Организация ведет бухгалтерский отчет и статистическую отчетность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и представляет органам государственной статистики и налоговым органам информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством.

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

9.1. С инициативой о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут выступать Правление, Председатель контрольно-ревизионной комиссии или группа членов Организации, составляющая не менее 1/3 от общего числа членов Организации.

9.2. Все изменения и дополнения в настоящий Устав рассматриваются и утверждаются Общим Собранием членов Организации с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке.

10. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

10.1. Прекращение деятельности Организации может быть осуществлено путем ликвидации и реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) по решению Общего Собрания с согласия 2/3 участников общего собрания, либо по решению суда. Организация может быть ликвидировано по решению суда в случаях:

– запрещения на создание и деятельность Организации, установленных только федеральным законом;

– виновного нарушения своими действиями прав и свобод граждан;

– неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов либо при систематическом осуществлении Организацией деятельности, противоречащей его уставным целям.

Отмена решения суда о ликвидации Организации влечет возмещение государством всех убытков, понесенных Обществом в связи с его незаконной ликвидацией.

10.2. При реорганизации и ликвидации Организации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. Ликвидация Организации осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой Общим Собранием Организации и подотчетна ей.

10.4. Имущество и денежные средства, ликвидированной по решению Общего собрания Организации, оставшиеся после расчетов с бюджетом, банком, должниками кредиторами, используются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.