Иван Грачев: Рост тарифов подрывает конкурентоспособность страны окончательно и бесповоротно
см. также ↓Тарифы на электроэнергию в начале 2011 года в ряде регионов выросли на 30-45% вместо планировавшихся 15%. В связи с этим сообщается, что Правительство России, в частности, вице-премьер Игорь Сечин, вырабатывает ряд мер, направленных на снижение тарифов.
Стоимость электричества в нашей стране уже стала выше стоимости электричества в США, и дальше планируется рост тарифов за счет инвестсоставляющей. На мой взгляд, это абсолютно невозможно, рост тарифов подрывает конкурентоспособность страны окончательно и бесповоротно. Расчеты показывают, что инвестиции неизбежно будут государственными, взять достаточно денег с населения и предприятий на обеспечение инвестиций, на ремонт и развитие не удастся при нынешнем КПД системы. И если решение о снижении тарифов принимается, а я думаю, что оно точно будет принято уже в этом году, то вырастут вложения в сети из федерального бюджета.
Принципиальное снижение тарифов хотя бы ниже американского уровня было бы правильным и обоснованным. При этом инвестиции из государственного бюджета должны быть использованы максимально эффективно, с ростом КПД. В теплоэнергетике, по признанию некоторых губернаторов, до реального потребителя доходит всего 8-9%, до половины тепла теряется по пути от генерации до окончательной разводки. Это означает, что ремонт сетей и замена труб современными позволяют почти вдвое повысить коэффициент полезного действия. Если мы последовательно, разумно используем федеральные деньги, отремонтируем сети, потом генерации, то тогда и уменьшенного тарифа будет хватать для того, чтобы обеспечить текущие расходы и инвестиционную составляющую. На мой взгляд, идея замораживания и даже снижения тарифов при нормальном участии инвестиций государства это абсолютно правильная, рациональная идея.
Механизм контроля над акционерными обществами, в которых государство не участвует, может быть прописан в бюджете или отдельным законом. Если разговоры о снижении тарифов не блеф, то почему в законе не записать, что нельзя поднять цены на электроэнергию выше 15% за год или, как мы говорим, выше объявленной инфляции? Превысил тариф отвечай перед законом, плати штраф. Если частное предприятие удерживает тарифы на прежнем уровне, тогда государство должно обеспечить ему свою долю инвестиций. Но если в целом частник вкладывает меньше государства, то доля государства в этом АО должна расти, а доля частника уменьшаться.