Олег Шеин: Бороться за свои дома
В настоящее время в Государственной Думе рассматривается и уже принят в первом чтении законопроект № 435903-5 "О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". По мнению замруководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Олега Шеина, это приведет к фактической ликвидации жилищной реформы и восстановлению монополии на рынке жилищных услуг.
В соответствии с проектом закона предполагается:
дать право на работу на рынке лишь Управляющим Организациям, входящим в СРО;
ввести систему штрафов в отношении Управляющих Организаций, ТСЖ, ЖСК, Жилищных кооперативов и руководителей этих юрлиц в связи с "независимо от наличия в их действиях вины";
ограничить Непосредственное Управление домами с 12-ю квартирами. То есть ввести фактический запрет этой формы в более крупных домах, в том числе уже выбравшим ее.
Олег Шеин обращает внимание внимание на то, что Непосредственное управление является единственной формой, позволяющей собственникам квартир иметь прямые договора с ресурсоснабжающими организациями. При других формах управления (ТСЖ и УК) в случае наличия в доме должника его долг является долгом всех квартир. В соответствии с судебной практикой такие квартиры вместе с должниками и всем домом тоже могут быть отключены от горячей воды, отопления, энергоснабжения и газа.
Фактически, речь идет о восстановлении прежней жэковской системы и запрете собственникам самостоятельно выбирать обслуживающую дом организацию. Шеин уверен, что необходимо вернуть указанный законопроект в первое чтение и отклонить его. Кроме того, представляется необходимым в сжатые сроки разработать и принять поправки в Жилищный Кодекс, предусматривающие:
право прямых договоров, без посредников в виде управляющих организаций и ТСЖ, между собственниками многоквартирного жилого дома и ресурсоснабжающими организациями;
реальное обеспечение права собственников многоквартирного жилого дома на места общего пользования, вкл. Подвальные помещения и придомовую территорию;
ограничение уплотнительной застройки путем установления обязанности органов местного самоуправления предварительно проводить межевание земельных участков с целью обеспечения интересов собственников близлежащих домов;
упрощение процедуры разукрупнения многодомовых товариществ собственников жилья;
обеспечение прозрачности в работе управляющих организаций и ТСЖ.
Как подчеркивает Олег Шеин: платежи россиян за жилищно-коммунальные услуги составляют около 3 трлн. руб. в год, собираемость составляет 92%, т.е. наша жилищная отрасль рентабельна и финансово насыщена. При этом чиновники постоянно твердят прямо противоположное.
В 2005 году вступил в силу новый Жилищный Кодекс. В соответствии с ним, собственники многоквартирных домов получили право в любое время выбирать себе одну из трех форм самоуправления, самостоятельно устанавливать размер платы за жилищные услуги и выбирать любую фирму для ремонта дома. Хотя из-за недостаточного просвещения частично ресурсами реформы воспользовались мошенники, в целом она привела в гражданское общество сотни тысяч новых активистов.
Тем не менее, интересы чиновничьего бизнеса и жилищных активистов оказались кричаще противоположны.
В ноябре 2010 года Госдумой в первом чтении принят законопроект об управлении многоквартирными домами (соавторы Плескачевский, Чиркин, Шипунов, Пехтин и др.). И вот несколько дней назад в закрытом режиме проект подготовлен во втором чтении.
Депутат-социалист подчеркивает, что в самой "Единой России" и в правительственных кругах эти инициативы оцениваются неоднозначно. Их проводниками являются Д. Козак и В. Плескачевский. Последний не только возглавляет Комитет по собственности Госдумы, но и фактически является руководителем одной конкретной Национальной Ассоциации Управляющих компаний. Оппонентами этой группировки выступают Фонд экономики города и П.Крашенинников. "У каждого из них свои интересы, и этим обстоятельством вызвано постоянное изменение текста законопроекта ко второму чтению", обращает внимание парламентарий.
Необходимо обеспечить альянс жилищного движения страны и партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и снять угрозу принятия законопроекта, считает депутат.
Ранее Олег Шеин обратился к своим товарищам с призывом к мобилизации:
"Мы должны сейчас подтянуть все ресурсы, чтобы не допустить принятия закона, нашпигованного антидемократичными и запретительными нормами.
От уполномоченных непосредственного управления домами, правлений и председателей ТСЖ на имя председателя Государственной Думы Бориса Грызлова и председателя Комитета Госдумы Павла Крашенинникова ушли десятки телеграмм и писем с критикой законопроекта. Также критические послания в адрес руководства Думы были направления жилищными движениями Петербурга, Ижевска, Перми и многих других городов. Кроме того, в Москве готовится серия одиночных пикетов возле здания Государственной Думы.
Прошу всех, кто готов участвовать, втянуться в кампанию. Формы могут быть разные. Можно отправить телеграмму и факс, провести одиночный пикет, придти на прием к депутату ГД от ЕР (желательно группой и с письмом), если есть возможность через социалистических депутатов внести вопрос на рассмотрение местного парламента. Приветствуется перепост этого письма.
Это надо делать обязательно. То, что сегодня происходит, сравнимо по масштабам с принятием Трудового Кодекса или закона о монетизации льгот".