Президент России Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу проект федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации", который предусматривает создание первой в России самостоятельной следственной структуры. По просьбе журналистов эту новость прокомментировал руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Николай Левичев:
– Представляется, что необходимость более четкого разграничения функций прокурорского надзора и предварительного следствия назрела уже довольно давно.
В последние годы к следствию накопилось очень много претензий, и многие граждане окончательно утратили веру в его объективность. С одной стороны, следователи слишком часто сталкиваются с давлением "сильных мира сего", требованием направить расследование в то или иное русло. С другой – отсутствуют инструменты общественного контроля за следствием, должный прокурорский надзор. В результате очень часто создается ощущение, что следствие – это отдельный мир, "черный ящик". Разумеется, это абсолютно недопустимо.
Обеспечить независимость, но в то же время подконтрольность следствия, на котором лежит функция защиты прав и свобод граждан – первоочередная задача государства. Надеемся, что этому будет способствовать принятие президентского законопроекта. Очень важно отметить два момента. Во-первых, создаваемый Следственный комитет (СК) будет подчиняться не Генпрокурору, а непосредственно Президенту РФ. Это обеспечит независимость СК. Во-вторых, в законопроекте определяется, помимо всего прочего, материальное и социальное обеспечение работников СК. Мы уже не раз заявляли, что этого не хватает проекту ФЗ "О полиции".
Следующим шагом, думается, должно стать создание единого ведомства, куда войдут следователи МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля. Опыт деятельности такой структуры накоплен в ряде зарубежных государств (например, ФБР в США). А в нашей стране создание единого следствия, на наш взгляд, позволит избежать бесконечных споров о подследственности и нездоровой конкуренции следственных органов за сферы влияния.