Уважаемые коллеги!

Давайте вспомним: перестройка, ускорение, КПСС... Где это все сейчас? Реформы заглохли, лозунги забыты. Что у нас сегодня? Модернизация, реформы, национальные проекты. Можно прогнозировать, что события будут развиваться по прежнему сценарию: без честной конкуренции "партия власти" снова окажется в тупике.

Модернизацию нужно начинать с политической системы. Политическая конкуренция – это важнейшая часть демократии. Отсутствие честной политической конкуренции делает бессмысленными выборы, а значит и сводит на нет наличие демократии, ведь смысл представительной демократии состоит в том, что решения парламента вырабатываются в условиях столкновения мнений депутатов, представляющих различные группы избирателей.

Если политическая сила не ограничена конкуренцией, если ее власть монопольна, то она действует исходя только из своих интересов – интересов удержания и увеличения своей власти. Общественные интересы в таком случае остаются на заднем плане или вовсе игнорируются. Только честная, равноправная, открытая конкуренция с другими политическими силами может заставить политика учитывать интересы всего общества.

В условиях доминирования в политической жизни одной партии особенно важной становится роль оппозиции. Без наличия конструктивной оппозиции власть обречена на принятие непроработанных, а зачастую и вовсе ошибочных решений. Власть должна участвовать в политической конкуренции, в выборных процессах только для обеспечения законности.

Для минимизации социальных рисков от принятия непродуманных решений исполнительная власть, по логике, сама должна быть заинтересована в наличии депутатов от оппозиционных партий в законодательных и представительных органах. К сожалению, не все руководители (особенно на муниципальном уровне) это понимают, стараясь сформировать "однополый" представительный орган, на 100% состоящий из представителей партии "Единая Россия".

Например, в городе Димитровграде Ульяновской области осенью 2008 года на выборах депутатов городской думы "партия власти" максимально задействовала административный ресурс и получила 25 мандатов из 25. Результатом этого является ситуация, когда власть и депутаты находятся по одну сторону, а люди – как по другую сторону экватора. Между ними будто невидимая линия: власть не слышит и не понимает свой народ.

Аналогичная ситуация сложилась и здесь, в Самарской области, на выборах в Сызранскую городскую думу. Очевидно, что однопартийный состав городского парламента не отражает реальной картины политических предпочтений жителей, а, значит, не выполняет функцию представительства интересов различных социальных групп, ради которой собственно и создавался.

14 марта 2010 года в Ульяновске состоялись выборы главы города и депутатов городской думы. Нашим кандидатом на должность главы Ульяновска стал секретарь бюро совета регионального отделения Захар Мисанец, главный редактор областной газеты, автор и ведущий телепередачи "Справедливый телефон".

В ходе кампании против Захара Мисанца неизвестными преступниками было выпущено и распространено четыре фальшивые газеты с клеветой. Несмотря на то, что написаны шесть заявлений в правоохранительные органы с просьбами о возбуждении уголовных дел, преступники до сих пор не найдены.

Анализируя результаты этих выборов, ульяновский социолог Нина Дергунова (кстати, активист партии "Единая Россия") в прямом телевизионном эфире высказала свое мнение: "Был заказ на то, чтобы Мисанец не прошел в мэры". Она не уточнила, от каких именно сил этот заказ исходил. Впрочем, кем бы ни был сделан этот заказ, все хорошо знают, что исполнен он был предвыборным штабом "Единой России".

Кроме Мисанца "заказали" и других кандидатов-"справедливороссов". В их округах были не только применены "черные" выборные технологии, но и на полную мощь включен административный ресурс. И во всех этих случаях исполнителями заказа стали бригады политических киллеров, не первый год сотрудничающих с "Единой Россией".

Несмотря на всю грязь черных технологий, почти 32 тысячи горожан отдали свои голоса за кандидата "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" Захара Мисанца, более 23 тысяч человек поддержали кандидатов в депутаты от партии. Средний процент голосов избирателей, набранный "справедливороссами", составил 19,72%. Это, конечно же, повод для оптимизма. Но сегодня обстановка в нашем регионе накаляется.

Бизнесмены и предприниматели, открыто выражающие свои симпатии партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" становятся объектом повышенного внимания со стороны правоохранительных органов – Прокуратуры, следственного управления и управления по борьбе с экономическими преступлениями, ФСБ. Эти фирмы и предприятия постоянно подвергаются необоснованным проверкам, в их помещениях проводятся обыски, изымаются документы, на сотрудников оказывается психологическое давление. Такое пристальное внимание со стороны силовых структур совпадает по времени с выборными кампаниями в регионе.

После проведения пикетов против ФЗ №83 многих членов нашей партии посетили представители правоохранительных органов, якобы "с проверкой", а активистов допрашивали в милиции. По этим фактам уже направлены депутатские запросы во все инстанции. Мы и впредь будем максимально широко освещать подобные случаи в газетах, на радио и телевидении, информировать об этом Москву. Такие действия силовых структур – это очевидная попытка оказать давление на региональное отделение оппозиционной партии. Любая партия – часть гражданского общества, и власть категорически не имеет права вмешиваться в ее законную деятельность. Неправомерное вмешательство должностных лиц в политическую конкуренцию должно пресекаться наравне с коррупцией – это наша позиция и мы намерены ее отстаивать.

Прошедшие выборы Ульяновской городской думы окончательно развеяли иллюзии, имевшиеся у некоторых кандидатов, что выборы можно выигрывать в одиночку. Большинство самовыдвиженцев, не связанных с "Единой Россией", было "отсеяно" уже на этапе регистрации. Аналогичная ситуация наблюдается сейчас и на выборах в Самарскую городскую думу. Среди самовыдвиженцев много людей с активной жизненной позицией. Наша задача привлечь их в наши ряды и показать, что в современных условиях политика – дело командное.

Именно поэтому я положительно оцениваю практику внедрения в некоторых субъектах Российской Федерации смешанной избирательной системы на уровне муниципальных районов и городских округов (по схеме половина депутатов избираются по одномандатным либо многомандатным округам, вторая половина по партийным спискам). Подобные меры укрепили бы партийные структуры на местном уровне и не позволили бы формировать "однопартийные" представительные органы как это часто бывает в настоящее время. В тоже время, я считаю неоправданным применение пропорциональной системы на уровне сельских поселений.

Политическая конкуренция реализуется не только на выборах. Она выражается также в свободе обсуждения любых проблем страны, любых действий власти и любых ее представителей; в возможности выдвигать и обсуждать публично любые идеи, не противоречащие законам и Конституции.

Мы отстаиваем нашу точки зрения в средствах массовой информации. На региональном телеканале "Репортер" выходит наша передача "Справедливый телефон", в которой поднимаются самые острые проблемы области. Власть реагирует на критические сюжеты в "Справедливом телефоне", значительная часть обращений находит свое решение.

В региональном парламенте фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", убедившись, что "единороссовское" большинство блокирует принятие законопроектов, подготовленных представителями оппозиционных фракций, основное внимание стала уделять работе в комитетах и комиссиях – так нам удается вносить существенные поправки в проекты законов области.

Кроме того, мы считаем, важно оказывать методическую помощью муниципальным образованиям. Мы выпустили для них целый ряд информационных сборников – разъяснений правоприменительной практики по широкому кругу вопросов компетенции органов местного самоуправления.

Нельзя забывать и различные совещательные и консультативные структуры при государственных и муниципальных органах власти. Все это "площадки" дают возможность нам доводить позицию партии до лиц, принимающих решения.

Наша партия является лидером в формировании в России конкурентной политической среды. Нам многое предстоит сделать, чтобы изменить ситуацию, чтобы сделать все партии равноправными участниками политического процесса.

Обращаясь к Николаю Владимировичу Левичеву, хочу отметить, что сейчас нам особенно важно вести обучение активистов. Нам нужно учиться работать по-новому. Работать так, чтобы избиратели, утратившие доверие к "Единой России", отдавали свои голоса нашей партии.

Лидеры "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" неоднократно отмечали, что именно наша партия всерьез взялась за устранение явных и недопустимых перекосов в политической системе страны. Перед нами стоит важная задача – заставить работать механизмы регулирования политической конкуренции. И мы это сделаем!