Госдума приняла в третьем окончательном чтении федеральный закон № 364427-5 "О внесении изменений в ФЗ "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях" (в части закрепления института мер профилактики, применяемой органами федеральной службы безопасности для противодействия терроризму и экстремистской деятельности). От фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступил Михаил Емельянов:

– Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги, фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не может поддержать этот законопроект. Более того, мы будем голосовать против этого законопроекта.

Каковы наши мотивы? Безусловно, мы, как и правительство, считаем преступления, дознание и предварительное следствие по которым ведет ФСБ, общественно-опасными. Безусловно, мы понимаем, может быть, даже лучше, чем правительство, необходимость профилактики экстремизма и тем более терроризма.

Но мы бы хотели, чтобы эта профилактика носила реальный характер, а не бюрократический имитационный.

Экстремизм, терроризм порождены состоянием нашего общественного сознания. В основе этих преступлений лежит целый комплекс проблем, начиная от неэффективных действий власти и заканчивая незрелостью гражданского общества. И реагировать на них также необходимо комплексно. Начиная от повышения эффективности работы самой власти, борьбы с коррупцией, и заканчивая демонтажем целой инфраструктуры, которая существует в нашей стране и которая разогревает экстремистские настроения, которая подогревает терроризм. Достаточно вспомнить реакцию на так называемых "приморских партизан". Взамен же нам предлагается некая бюрократическая реакция по бюрократическому принципу: да, есть проблема экстремизма, да, есть проблема терроризма. Как на нее отвечает бюрократия? Ну обычно на любую проблему отвечает созданием комиссий, нового органа или законопроекта. Когда президент спросит соответствующих людей: "Как вы боретесь с экстремизмом, терроризмом?", скажут: "А у нас вот есть законопроект". То есть проблема экстремизма, терроризма не решается, но зато есть вот такая бюрократическая реакция.

Но этот закон далеко не безобидный, потому что он возрождает в нашей стране память о не так давно прошедших временах, но достаточно темных временах нашей истории. Поэтому он оказывает негативное моральное воздействие на состояние общества. Ведь, по сути дела, предлагается предупреждать не за какие-то действия, а за предположение о том, что кто-то когда-то может совершить эти действия. Но, извините, это напоминает известную антиутопию Оруэлла – мыслепреступления, о чем мы говорим.

Поэтому мы считаем, что этот законопроект наносит вред как внутри страны, разрушая моральную атмосферу в стране, так и вредит внешнему имиджу Российской Федерации. Мы будем голосовать против этого законопроекта.

Спасибо.