7 июля Государственная Дума рассматривает внесенный Президентом РФ законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов". По просьбе журналистов о позиции фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ рассказал ее руководитель Николай Левичев:

– Не секрет, что по итогам последних единых дней голосования накопилось очень много фактов использования открепительных удостоверений для того, чтобы повлиять на результаты выборов. Известны многочисленные случаи, когда граждане в автобусах передвигались от одного избирательного участка к другому, имея на руках по несколько открепительных. Все это фиксировалось на видеокамеры.

Видимо, под давлением подобных фактов и по настоятельной просьбе оппозиционных партий Президент еще в Послании Федеральному Собранию 12 ноября прошлого года в числе прочих инициатив, направленных на демократизацию избирательной системы, предложил принять необходимые меры для предотвращения незаконных манипуляций с открепительными удостоверениями.

В чем суть рассматриваемого сегодня законопроекта?

Открепительные удостоверения становятся документом строгой отчетности и будут иметь единую нумерацию на всей территории проведения выборов или референдума. В целях защиты открепительных от подделки при их изготовлении будет использоваться бумага с водяными знаками, с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом или иные специальные элементы защиты. То есть, в принципе, открепительные удостоверения будут защищены даже лучше, чем избирательные бюллетени.

Остаются, конечно, некоторые опасения. Ведь иногда уверенная в своей "непогрешимости" власть идет даже на то, чтобы печатать неучтенные бюллетени. Однако с учетом повышения требований к открепительным удостоверениям законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за их незаконное изготовление, а также хранение или перевозку незаконно изготовленных открепительных. Соответствующие дополнения вносятся в Уголовный кодекс.

Кроме того, предлагается установить административную ответственность за нарушение порядка выдачи открепительных, незаконное получение избирательного бюллетеня, в том числе по открепительному удостоверению, за использование заведомо поддельного открепительного удостоверения.

Не скрою, что предложения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ были более радикальными. С учетом негативного опыта последних избирательных кампаний мы предлагали на ближайшую перспективу вообще исключить возможность голосования по открепительным удостоверениям – по крайней мере, на выборах.

Однако, отдавая должное последовательности Президента в борьбе за демократические процедуры, мы поддерживаем его законопроект, который, как мы надеемся, позволит вычеркнуть из нашей политической жизни такие вопиющие факты, когда голосование по открепительным удостоверениям доходило до нескольких процентов от числа проголосовавших. Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет голосовать за данную инициативу в первом чтении, а ко второму, возможно, мы предложим незначительные поправки, уточняющие процедуру работы с открепительными удостоверениями.