Депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе, Председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина о Совместном заявлении Президентов Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки относительно международного усыновления:

– Вопросы усыновления российских детей иностранными гражданами, а также заключение Российской Федерацией международных договоров с иностранными государствами о сотрудничестве в области усыновления в настоящее время приобрели особую актуальность в связи с участившимися случаями жестокого обращения с детьми, в частности, усыновленными американскими гражданами.

Отмечу, что возглавляемым мною Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей ведется активная работа по решению указанных вопросов. Так, Комитет принимал активное участие в разработке Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, сопровождал прохождение проекта федерального закона "О Ратификации Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей" в Государственной Думе, который был ратифицирован в октябре 2009 года.

Также Комитет неоднократно обращался в Правительство Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос о заключении подобных договоров с иными иностранными государствами, в том числе, с Соединенными Штатами Америки.

Позиция Комитета по вопросам семьи, женщин и детей о необходимости заключения такого договора с США неоднократно была озвучена мною в мае 2009 года во время визита в город Вашингтон на встречах с представителями министерств и ведомств США, а также Госдепа этой страны.

Мною была озвучена позиция Комитета о необходимости заключения такого договора на личной встрече с Президентом Америки Бараком Обамой, которая состоялась в городе Москве 7 июля 2009 года. Президент Обама рассмотрел возможность заключения такого двухстороннего соглашения и поручил своему Управляющему по делам Евразии и России взять этот вопрос на контроль и внести соответствующие предложения.

Весной 2010 года между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки были проведены консультации о возможности заключения двустороннего соглашения о международном сотрудничестве в области усыновления. В консультациях принимали участие, в том числе и депутаты Государственной Думы – члены Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей.

При проведении консультаций с межведомственной делегацией Соединенных Штатов Америки по вопросам усыновления российских детей американскими гражданами и дальнейших мер по мониторингу их жизни в новых семьях было принято совместное решение о разработке и заключении международного договора о сотрудничестве в области международного усыновления.

Первый раунд российско-американских переговоров прошел в Москве в апреле 2010 года. В обсуждении проекта договора в составе российской делегации активное участие принимали члены Комитета и сотрудники аппарата Комитета. В результате переговоров была выработана первоначальная версия проекта договора. Повторное обсуждение состоялось в середине июня 2010 года в Вашингтоне.

Итогом этих переговоров стало Совместное заявление Президентов Российской Федерации Дмитрия Медведева и Соединенных Штатов Америки Барака Обамы относительно международного усыновления 24 июня 2010 года, в котором говорится: "Мы убеждены, что все дети имеют право расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. Многие дети во всем мире этого естественного права лишены.

Каждый год десятки тысяч детей находят путем усыновления, в том числе международного, любящих родителей. Мы отдаем должное тем, кто великодушно принимает усыновленных, в частности, иностранных детей в свои семьи.

Вместе с тем происходящие по вине усыновителей трагические случаи остро ставят вопрос об обеспечении надежной защиты прав, жизни и благополучия усыновленных детей. Привержены стремлению сделать для этого все, что в наших силах.

Мы пришли к выводу о необходимости заключить юридически обязывающее двустороннее соглашение о сотрудничестве в области международного усыновления. По нашему поручению эксперты из Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки ведут активную работу над проектом и информировали нас, что уже достигли значительного прогресса в этом нелегком деле.

Мы будем работать вместе, чтобы скорейшее вступление в силу данного соглашения создало еще более прочную правовую основу для усыновления в интересах детей и семей обеих наших стран".

Считаю, что это большой успех, который был достигнут при непосредственном участии Комитета по вопросам семьи, женщин и детей.