Находясь с рабочей поездкой в Кабардино-Балкарской Республике, Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил перед депутатами Парламента, членами Общественной палаты, главами муниципальных образований, представителями науки, культуры и общественных организаций.

"Вся более чем 450-летняя история Кабардино-Балкарии в составе России свидетельствует о ее особой роли на Кавказе и является примером беззаветного служения народов этого региона нашему Отечеству", – отметил Председатель Совета Федерации, выступая перед депутатами Парламента Республики, членами Общественной палаты, главами муниципальных образований, представителями науки, культуры и общественных организаций.

В полной мере, по словам Сергея Миронова, это показали и события Великой Отечественной войны, 65-летие Победы в которой недавно отмечала вся страна. "Победа ковалась не только под Москвой, Ленинградом и Сталинградом, но и на Кавказе, в том числе в Кабардино-Балкарии. С удовлетворением отмечаю, что этот праздник столица республики город Нальчик встретил в статусе "Города воинской славы", – сказал спикер СФ. И поздравил руководство Республики, ветеранов и всех жителей Кабардино-Балкарии с этим знаменательным событием!

С.Миронов напомнил, что встреча проходит через две недели после проведения в Совете Федерации дней Кабардино-Балкарии, становясь продолжением начатого заинтересованного разговора о проблемах и перспективах региона. "Главная задача таких встреч – уточнение приоритетов совместной законодательной деятельности в реализации планов по модернизации всех сфер жизни Республики", – заметил глава Совета Федерации.

С.Миронов напомнил, что в Послании Федеральному Собранию 2009 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев уделил большое внимание проблемам Северного Кавказа, поставив задачу – "развивать предпринимательство, активизировать инвестиционную деятельность" в этом регионе. Как считает глава Совета Федерации, с созданием Северо-Кавказского федерального округа в развитии Кабардино-Балкарии появились новые перспективы и новые возможности в реализации задач, поставленных главой государства.

Дальнейшее развитие Республики, по словам С.Миронова, непосредственно связано с принятием и реализацией "Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа". Основными направлениями на ближайшую и среднесрочную перспективу в ней обозначены: развитие агропромышленного и рекреационного комплексов, подъем промышленности строительных материалов, электроэнергетики. Названные направления выбраны не случайно, заметил глава СФ. Они в полной мере соответствуют структуре хозяйства Республики и должны придать его развитию устойчивый характер. А формирование туристического кластера на базе уникальных природных факторов обеспечит экономически активному населению занятость, достойные доходы и наполнение бюджета. Кроме того, в документах Стратегии учитываются идеи, предложенные в "Стратегии развития Кабардино-Балкарии до 2022 года". "При ее подготовке руководством и общественностью Республики были глубоко проанализированы и учтены все возможные альтернативы ее развития с учетом истории, сегодняшнего дня и конкурентных преимуществ вашего региона. Реализация намеченных планов потребует также развитие и укрепление имиджа Республики как стабильно развивающегося, надежного и безопасного для проживания и отдыха региона России", – отметил С.Миронов.

Спикер СФ подчеркнул, что необходимым условием реализации этих планов является активная поддержка со стороны государства предпринимательской деятельности, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций. Безусловно, заметил С.Миронов, для этих целей потребуется выделение дополнительных средств из федерального и регионального бюджетов.

Как напомнил Председатель СФ, эта мысль неоднократно звучала и в выступлениях на прошедшем Петербургском экономическом форуме. В частности, в рамках форума был представлен проект создания сети горнолыжных курортов в регионах Северного Кавказа, названный в честь высшей точки Европы – горы Эльбрус – "Высота 5 642". Реализация проекта будет осуществляться под патронатом Президента России. "При выборе объектов, входящих в этот проект, учитывались и достижения Республики в области экологии, особенно ваш опыт по использованию возобновляемых источников энергии. Уверен, что все перечисленные направления развития Республики будут реализованы", – отметил С.Миронов.

По его словам, последние четыре года Кабардино-Балкарская Республика демонстрирует устойчивые позитивные результаты в социально-экономической сфере. "Даже в кризисный год вам удалось обеспечить профицитный бюджет", – заметил С.Миронов. Это, по его мнению, результат грамотных и слаженных действий исполнительной и законодательной ветвей власти Республики. За последние годы значительно улучшилось положение дел в экономике, интенсивно развиваются малый и средний бизнес, республиканская казна выросла почти в 2,8 раза, достигнуты положительные результаты и в демографической сфере, заметил глава Совета Федерации. И добавил, что не все ресурсы этого края и таланты его народов использованы в полной мере.

Как заверил С.Миронов, законодатели будут всеми силами поддерживать инициативы и планы по развитию республики. Ситуация в Кабардино-Балкарии, в целом на Северном Кавказе, всегда являлась предметом пристального внимания палаты регионов, заметил спикер СФ. "Как вы знаете, в январе 2009 года по инициативе Совета законодателей при Совете Федерации была создана Комиссия по проблемам Кавказа, основной задачей которой стал мониторинг законодательства России по вопросам развития Северо-Кавказского региона. Примечательно, что свое первое выездное заседание Комиссия провела именно в Кабардино-Балкарии. Рекомендации, предложенные Комиссией на этом заседании, уже нашли отражение в деятельности органов государственной власти различного уровня. Жизнь показала, что создание и деятельность Комиссии вполне оправданны, а результаты ее работы, думается, будут и в дальнейшем востребованы в реализации задач по возрождению всего Кавказского региона", – сообщил С.Миронов.

Глава СФ поддержал активную законотворческую работу Парламента Республики, направленную на развитие правовой базы всех сфер общественной и государственной жизни. И, прежде всего, по развитию инвестиционного законодательства, которое не уступает, а по некоторым позициям даже превосходит законодательство других регионов России, заметил он. "Всего в Стратегию социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа руководством Республики предложено 150 инвестиционных проектов на общую сумму 243,5 млрд. руб. Их реализация позволит создать новые рабочие места, а отчисления в бюджеты всех уровней почти в два раза увеличат объем валового регионального продукта", – считает Председатель СФ.

С.Миронов поблагодарил депутатов Парламента, руководство Республики за поддержку Совета Федерации в стремлении наладить работу над консолидированными законодательными инициативами. "Недавно мы получили от Парламента Республики внушительный пакет законопроектов, предложенных для рассмотрения в качестве консолидированных законодательных инициатив. В настоящее время ваши предложения проходят экспертизу в Совете Федерации. Надеюсь, что они, при соответствующей доработке, получат поддержку как в Совете Федерации, так и в регионах. И, конечно, в Государственной Думе", – заметил глава верхней палаты.

Он назвал своевременным предложение Парламента Республики об образовании Северо-Кавказской парламентской Ассоциации в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа. И пообещал поддержку в организации ее работы.

С.Миронов сообщил, что в Санкт-Петербурге завершилась работа восьмой Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг законодательства и правоприменительной практики" при активном участии Министерства юстиции, Конституционного Суда, других авторитетных организаций. "Мы завершили очередной этап мониторинга, подвели его итоги и наметили планы – как нам повысить эффективность работы над докладами о состоянии законодательства совместно с субъектами Федерации. Полагаю, что Совету Федерации следует сосредоточиться на деятельности, соответствующей природе палаты регионов, а именно – осуществлять мониторинг федерального законодательства и законодательства субъектов Федерации по предметам совместного ведения. Целесообразно также проводить анализ практики применения отдельных политически значимых законодательных актов. Такой целевой мониторинг будет весьма востребован – как на федеральном уровне, так и в регионах", – отметил глава Совета Федерации.

Ключевую роль в решении задач развития Республики, по мнению Председателя СФ, призваны играть система образования и научные учреждения, научная и творческая интеллигенция. Именно они, считает С.Миронов, занимаясь подготовкой кадров для новой конкурентоспособной экономики и системы управления региона, обеспечат создание и освоение в производстве новых инновационных товаров и технологий. Немалый научный потенциал в области фундаментальных и прикладных исследований, уверен он, станет базой для создания в Кабардино-Балкарии вузовского комплекса, имеющего статус федерального университета или национального исследовательского университета. И проинформировал, что Комитет Совета Федерации по образованию и науке, который возглавляет Хусейн Чеченов, рассматривал этот вопрос как основу модернизации экономики и формирования и развития инновационно-образовательного кластера Северо-Кавказского федерального округа. С.Миронов сообщил, что предложен перечень мер в адрес Правительства России, федеральных органов исполнительной власти по социально-экономической поддержке педагогических работников округа, существенному обновлению материально-технической базы, учебно-лабораторной и учебно-производственной базы образовательных учреждений, а также меры с целью сохранения и развития кадрового потенциала отечественной науки.

По мнению спикера СФ, успешная реализация масштабных проектов развития края возможна лишь в том случае, если будут решены проблемы обеспечения безопасности. "Пока нам не удается переломить ситуацию с террористической угрозой, как в целом на Кавказе, так и непосредственно в Кабардино-Балкарии. Теракты в Республике в праздничные майские дни, посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов свидетельствуют о необходимости пересмотра стратегии борьбы с терроризмом. Основным союзником в этой борьбе должны стать институты гражданского общества и население региона. Только тогда мы сможем справиться с этой проблемой", – подчеркнул С.Миронов.

Председатель Совета Федерации отметил, что руководством Республики многое делается для сохранения мира и согласия между представителями различных народов и конфессий, особое внимание в этом вопросе уделяется молодежи. Примечательно, заметил глава верхней палаты, что в мае этого года столица Кабардино-Балкарии – Нальчик стал и столицей "Российской студенческой весны", вызывает огромный интерес и уникальный молодежный проект по возрождению добрососедских отношений между молодыми людьми разных конфессий – "Куначество".

Огромный вклад в сохранение мира и согласия в регионе, по мнению С.Миронова, вносит научная и творческая интеллигенция Республики. А в 2009 году впервые в России Кабардино-Балкарский университет заключил соглашение о сотрудничестве с тремя основными религиозными конфессиями Республики: мусульманской, православной, иудейской. Соглашение развивает сотрудничество в области духовно-нравственного просвещения студенчества, обеспечивает экспертизу учебников и образовательных программ.

Кабардино-Балкарии, по словам спикера СФ, есть чем гордиться и в сфере развития спорта, так как Республика воспитала десятки чемпионов мира и Европы по разным видам спорта, а футбольная команда "Спартак-Нальчик" успешно играет в Премьер-лиге.

Глава СФ отметил, что представители Кабардино-Балкарии Хусейн Чеченов и Альберт Кажаров достойно представляют в верхней палате свой регион и активно работают в комитетах и комиссиях Совета Федерации.

"Ваша Республика имеет все возможности и политическую волю, чтобы реализовать намеченные планы и стать одним из наиболее процветающих, стабильных и безопасных регионов Российской Федерации", – подчеркнул Председатель СФ. Свое выступление Сергей Миронов закончил стихами народного поэта Кабардино-Балкарии Кайсына Кулиева, обращенными к будущим поколениям.