10 июня Председатель Совета Федерации, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов посетил Отдельную дивизию оперативного назначения (ОДОН) внутренних войск МВД России, расположенную в городе Балашиха-15, где в Гарнизонном доме офицеров Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности состоялось заседание Координационного совета при Председателе Совета Федерации по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей на тему "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности и социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в условиях реформирования Министерства внутренних дел Российской Федерации".
В заседании приняли участие первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров и члены Комитета, главнокомандующий внутренними войсками МВД России, генерал армии Николай Рогожкин, заместитель Министра внутренних дел РФ Александр Смирный, депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, генерал-майор милиции Татьяна Москалькова, представители Администрации Президента РФ, Счетной палаты, военной прокуратуры, ассоциации "Братство краповых беретов "Витязь".
Перед началом заседания его участники возложили цветы к Мемориалу памяти воинам-дзержинцам, павшим при выполнении боевых задач. После церемонии возложения цветов торжественным маршем по плацу прошли военнослужащие роты почетного караулаОтдельной дивизии оперативного назначения внутренних войск МВД РФ.
Открыл заседание председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. По его словам, встреча в Балашихинской дивизии ОДОН стала "логическим продолжением диалога парламентариев с МВД".
С вступительным словом на заседании выступил Председатель Совета Федерации, лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов:
Уважаемые товарищи! Дорогие коллеги! Мы встречаемся с вами в одном из старейших, прославленных и элитных соединений внутренних войск Министерства внутренних дел России – Отдельной дивизии оперативного назначения.
Именно здесь было создано первое подразделение спецназа внутренних войск – Краснознаменный отряд специального назначения "Витязь", бойцы которого прошли все "горячие точки" Советского Союза и России.
Коллеги! Заседание нашего Совета посвящено наиболее острым и широко обсуждаемым в обществе проблемам – улучшению правового обеспечения деятельности сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск МВД России и их социальному обеспечению.
Очевидно, что сама деятельность и социальное обеспечение тесно связаны между собой. Престижность службы, внятные полномочия, социальная защищенность и востребованность – убедительная мотивация для законопослушного исполнения своих обязанностей. К тому же, это важная составляющая часть реализации антикоррупционных стандартов.
От качества работы Министерства внутренних дел зависит не только стабильность в обществе, но и развитие экономики, развитие социальной сферы нашего государства.
Сегодня уровень доверия простых граждан к милиции упал ниже критической отметки. Наше общество едино в понимании того, что дальше так жить нельзя. Поэтому главное сейчас – не упустить реальный шанс переломить ситуацию.
Нужно тщательно взвесить и продумать каждое правовое положение, регулирующее правоотношения в области военной и правоохранительной службы. Начиная со структурно-организационных и заканчивая функциональными преобразованиями.
Для этого необходимо сделать следующее:
Первое. Закрепить в разрабатываемых законах особый статус правоохранительной службы по аналогии с военной, так как она связана с риском для жизни и серьезными ограничениями прав сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.
Второе. В новом федеральном законе о милиции должны превалировать полномочия по защите прав и свобод граждан, обеспечению общественной безопасности и правопорядка. Принудительно-карательные функции должны носить дополнительный характер.
Третье. Судя по откликам самих стражей порядка в прессе и на интернет-сайтах на проводимую МВД реформу, у людей возникает опасение, что вместо повышения их благосостояния и социальной защищенности или ничего не изменится, или станет еще хуже.
Поэтому, чтобы не наступить на те же грабли, как с "монетизацией льгот", нам необходимо законодательно гарантировать сотрудникам внутренних дел и военнослужащим внутренних войск достойные оплату труда, жилье, социальный пакет и пенсионное обеспечение.
Как верно заметил Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на недавнем совещании по вопросам реформирования МВД, "Нынешний уровень денежного довольствия и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел не соответствует сложности и масштабам задач, которые они решают...".
Перспектива остаться на старости лет "у разбитого корыта" не добавит популярности ни военной, ни правоохранительной службе.
Платить милиционеру в столице 12 106 рублей или инспектору дорожно-патрульной службы около 15 000 рублей и требовать от них добросовестного несения службы, мягко говоря, сложно.
То же можно сказать и о пенсионерах правоохранительной службы, средняя пенсия которых составляет около 8 000 рублей.
Отправной точкой для нашего обсуждения сегодня могут стать уже имеющиеся законодательные наработки: проект федерального закона о денежном довольствии военнослужащих, который разработан Министерством обороны России.