Позиция фракции по проекту постановления "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О необходимости формирования правовой базы для обеспечения развития инновационной экономики"
см. также ↓Предлагаем стенограмму выступления Ивана Грачева:
Уважаемые коллеги, я, вообще, советую всем заглянуть в это заявление, оно так нафталином отдает, что, как будто бы его выкопали из самых поздних брежневских времен, не просто по словам, вы просто там можете заглянуть, какие там перлы бюрократической тавтологии. То есть присутствие, отсутствие нормативных норм нужных, примерно в таком стиле. Но, я думаю, Задорнов поиздевается над этим заявлением. А по существу, оно все по существу состоит из требования: уширить, углубить и ускорить движение нанозайцев по нанокругу.
Уважаемые коллеги, если бы это было заявление от некого клуба, то, наверное, бы сказали: да, такой бесполезный документ пара тривиальных мыслей, пара спорных мыслей, ну, Бог с ним, пусть существует. Но мы-то с вами не клуб, мы фабрика по производству законов, прежде всего. И, соответственно, вопрос сразу возникает, пишет человек: надо другие налоговые системы, что то, что сделали, не сработало. Ну так ты почему их два года-то не сделал, а более точно: 12 лет. 12 лет сидят люди в большинстве своем здесь, ну десять лет и не сделали этой работы. Почему: спрашивается? И это было бы еще не страшно, но страшно то, что вот эти люди, которые не умеют делать законы или боятся их делать в этом направлении.
Они такими заявлениями, многолетней работой над этими заявлениями, мешают работать тем, кто умеет и не боится.
Все эти законы лежат, коллега из ЛДПР говорил о том, что нужен базовый закон об инновационной системе, он есть, лежит, два года лежит здесь. Нужны налоговые преференции. Все, какие в мире есть, и опробованные в России, не фантастические, все сделаны, все лежат в пакете "Инновационная Россия", более двух лет здесь лежат. Почему они не рассматриваются? В чем проблема?
А пока эти заявления здесь обсуждаются, идет реальная жизнь, то есть и инновационная система конструируется как система кормушек. Вещь очевидная: дорвавшаяся до власти бюрократия по-другому ее строить не может, она обязательно будет строить систему кормушек. И когда коллега Федоров рассказывает о том, что надо сделать все так же, как в мире, он абсолютно просто не понимает существа дела, что система по раздаче денег будет нормально функционировать в Финляндии, нормально функционировать в Швеции, может быть, более-менее нормально в Соединенных Штатах Америки, но она ни при каких обстоятельствах не будет нормально работать в России, в любой сильно коррумпированной стране. Не может система кормушек кормить инноваторов, даже если там вывеску наклеишь "нанотехнологии" или еще какие-то технологии, она обязательно в основном будет кормить чиновников, даже если он привесит себе вывеску "эффективный либеральный менеджер". Они будут получать эти деньги.
Но тогда система должна быть выстроена совсем по-другому, не как система организации кормушек, даже если они для инноваторов, якобы, сделаны, а как система алгоритмов гарантированного доступа, по закону, любого потенциального инноватора к налоговым льготам, к таможенным льготам, к кредитным льготам. И это и есть предмет базового закона.
Я еще раз подчеркиваю, он сделан, он лежит здесь в Государственной Думе. Давно. Не выносится "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" на рассмотрение.
Вторая часть вопроса. Я здесь, в отличие от коллег по Компартии, безусловно, поддерживаю Президента Медведева по Сколково. Безусловно, сама идея попытаться собрать общество инноваторов, она абсолютно правильная. Под проекты, под настоящие проекты попытаться сформировать сообщество инноваторов. И, безусловно, она требует каких-то мер, типа организации академгородков стране. И я уверен, что вот в том же самом Сколкове могут быть собраны люди, связанные, например, с математикой, с информационными технологиями.
Но одновременно я уверен, что там, конечно же, не могут по первому приоритету люди быть собраны. По ядерной физике, по атомной физике, по аэрокосмосу. Это означает, что придется и другие такие базовые академгородки, в нашем понимании, делать, центры действительно сбора инновационного сообщества. Но для того, чтобы оно имело влияние на всю страну, должен быть алгоритм сбора его по всей стране, этого инновационного сообщества, что, опять-таки, является предметом базового закона. Я абсолютно уверен, что это смешное заявление, за которое не следует голосовать для того, чтобы над нами просто не смеялись и не потешались. Настоящие профессионалы должны делать законы, заставлять рассматривать эти законы здесь, и действительно проводить их, что собственно профессионалы "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", во-первых, сделали, а, во-вторых, будут делать дальше.
Спасибо.