Госдума на пленарном заседании в среду отклонила в первом чтении проект закона "О строительных сберегательных кассах".

Законопроект, внесенный депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Оксаной Дмитриевой, Иваном Грачевым и спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым, предусматривает создание строительных сберегательных касс, под которыми понимаются специализированные банки, привлекающие денежные средства физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставляющие своим вкладчикам кредиты для улучшения жилищных условий.

Выступая перед депутатами Иван Грачев отметил, что имеющимися на данный момент вариантами улучшения жилищных условий могут воспользоваться лишь 10% населения. По его мнению, наиболее подходящий вариант для многих из тех, кто не входит в эти 10% – это "возможность накопить при поддержке государства на первоначальный взнос, на те самые 30%, которые нужны для хорошей, надежной, устойчивой ипотеки".

Грачев уверен, что людей, которые могли бы воспользоваться этим вариантом, примерно в пять раз больше, чем тех, кто годится для классической коммерческой ипотеки, то есть примерно 35%. "Обеспечить таких людей надежной системой накопления – это, собственно, и есть задача закона о строительных сберегательных кассах", – подчеркнул депутат.

"Можем ли мы построить надежную систему, которая обеспечивает такое накопление? Ответ очевиден: можем, если возьмем за основу наиболее надежный существующий элемент. В финансовой системе такой крупный элемент называется "банк", лучше и надежнее пока у нас в стране ничего нет. То есть, наша задача состоит в том, чтобы попробовать на базе банка построить систему, которая будет надежнее, чем обычные банки", – отметил Грачев.

По его словам, "надо ограничить этот банк, сделать его специализированным. В пределе это будет специализированный банк, который занимается исключительно сбором денег на улучшение жилищных условий и предоставлением кредитов на улучшение жилищных условий".

Но, как подчеркнул Грачев, "есть еще дополнительный элемент надежности, который сделали все другие разумные страны в этой части". Речь идет о совмещении вкладчика и получателя кредита, то есть законом фиксируется, что человек, прежде чем получить кредит на улучшение жилищных условий, должен не менее двух лет копить его в этом специализированном банке.

По его словам, система стройсберкасс надежнее универсальных банков, что показал нынешний экономический кризис: "Даже немецкие ипотечные банки испытывали проблемы, но вот ни одна из стройсберкасс, ни в Австрии, ни в Германии, ни в Чехии никаких проблем не испытывала в кризис".

Предложенный "эсерами" законопроект включает также пункты, призванные защитить интересы вкладчиков: предоставление точной информации о кредите, неизменность процентной ставки по кредиту, ограничение маржы стройсберкасс на уровне 3%.

Наконец, законопроект предусматривает господдержку стройсберкасс. "Если человек пошел улучшать свои жилищные условия, то государство, которое считает, что ему это выгодно, что оно от этого получает и квартиры, и налоги, соглашается на каждый внесенный вкладчиком рубль внести свои 20 копеек", – подчеркнул Грачев.

Депутат также отметил, что создание системы стройсберкасс – "это мощнейшее средство борьбы с инфляцией, то есть формирование большого контура, где деньги крутятся под низкие проценты, а это до трети от ВВП в перспективе".

В итоге законопроект поддержали 129 депутатов, при этом парламентское большинство не участвовало в голосовании.