25 декабря руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Николай Левичев провел пресс-конференцию по итогам 2009 года. Предлагаем вашему вниманию ее стенограмму.

Об итогах работы фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

– В целом парламентский год и осенняя сессия показали, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ является одной из самых высокопрофессиональных, активных и конструктивных фракций. По объему законотворческой деятельности наша фракция уступает только "Единой России", однако здесь надо учитывать, что депутатов у нас почти в девять раз меньше. По количеству внесенных законопроектов СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ оставила позади таких опытных игроков, как КПРФ и ЛДПР. А по количеству законопроектов на одного депутата мы опережаем даже "Единую Россию".

За период весенней и осенней сессии 2009 года депутатами нашей фракции в Государственную Думу внесено 145 законопроектов. Из них 11 рассмотрены и одобрены Думой, 14 подписаны Президентом и обрели, таким образом, силу законов. На момент окончания года на рассмотрении Думы остается 218 проектов федеральных законов, внесенных депутатами СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, из них 98 внесены в течение 2009 года.

Об итогах политического года

– Обращу внимание на то, что в 2009 году прошли съезды трех из четырех ведущих российских политических партий. Должен сказать, что только на съезде СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ была принята в окончательном виде программа партии, которая в течение года проходила широкое обсуждение во всех регионах нашей страны, в партийных организациях, с участием представителей гражданского общества и избирателей. Всего в обсуждении приняло участие несколько десятков тысяч человек. Программа партии – это наше политическое лицо 2009 года.

Отмечу также тренд, который ярко проявился в последние дни. Об этом упоминал и Президент Дмитрий Медведев в своем вчерашнем интервью. Кроме того, появились комментарии политологов, приближенных к доминирующей партии, смысл которых в следующем: дескать, выборы прошли, оппозиция громко покричала, но судебных исков нет. Я еще раз подчеркну, комментируя эти сообщения, что подготовка и подача судебных исков и заявлений в правоохранительные органы по итогам кампании – вещь трудоемкая. В эту работу вовлечены сотни, если не тысячи людей. Ведь мы должны быть уверены, что в судах выступят свидетели, которые не будут отказываться от показаний. Что люди будут отстаивать свои убеждения в условиях возможного давления со стороны сильных мира сего.

По итогам выборов в Мосгордуму на сегодняшний день в различные районные суды города Москвы направлено 17 исковых заявлений. Кроме того, депутатами нашей фракции направлено 120 депутатских запросов, которые сопровождают жалобы членов избирательных комиссий либо наблюдателей от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ на различных участках города Москвы. Почти в каждой из 120 этих жалоб речь идет не об одном, а о нескольких участках. Это достаточно большой массив нарушений, который требует проверочных следственных действий.

Кроме того, отмечу, что член нашей фракции Олег Шеин, баллотировавшийся на пост мэра Астрахани подал заявление в Кировский районный суд Астрахани с требованием отменить результаты выборов главы города. Это требовало большой подготовительной работы. Ответчиком выступает избирательная комиссия Астрахани.

Вопросы журналистов

– Что ваша фракция считает своей главной победой и своим главным поражением в 2009 году?

– Мы не привыкли хвастаться победами, тем более что говорить о победах фракции, находящейся в оппозиционном меньшинстве, не приходится. Могу отослать вас, правда, к высказыванию одного члена британского парламента, с которым нам недавно удалось пообщаться (в последнее время мы очень много встречаемся с представителями зарубежных партий). Когда мы стали рассказывать ему, как мало нам удается сделать, он рассказал, что за 20 лет в британском парламенте не принято ни одного его законопроекта! Это как раз тот случай, когда актуален олимпийский принцип "главное не победа, а участие". Что касается меня, то два моих законопроекта были приняты Государственной Думой, подписаны Президентом и стали законами, еще один сейчас находится на стадии принятия. Однако я не склонен считать это большой победой. Это не "большие победы", а, скорее, "маленькие хитрости", заключающиеся в способности найти достаточно узкое место в законодательстве и выбрать время, когда помимо нас в изменениях заинтересовано и думское большинство.

– Когда СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ планирует внести в Государственную Думу законопроект о местом самоуправлении в Москве и Санкт-Петербурге?

– Сейчас идет активная работа над этим законопроектом. Не так давно после очередного заседания рабочей группы была утверждена концепция документа. Концепция достаточно объемная (15 печатных станиц 10-м шрифтом) и проработанная.

В ходе нашей работы выявились некоторые моменты, которые требуют более тщательных экспертных оценок. Во-первых, потому что между Москвой и Санкт-Петербургом есть определенные отличия. Во-вторых, у нас есть понимание, что перспективу наш законопроект будет иметь только в случае, если мы конструктивно пропишем переходный период. Ведь мы можем нарисовать радужную картинку на бумаге, но этап перехода от реального положения дел к тому, что мы нарисуем, может закончиться потерей управляемости городским хозяйством. Чтобы этого избежать, сейчас мы привлекаем экспертов из числа лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность.

В принципе, одна версия законопроекта уже существует. Однако мы в течение января надеемся ее доработать.

– Расскажите о январском заседании Госсовета, которое будет посвящено модернизации политической системы России. Госсовет – представительный орган, но он во многом декоративный. Повлияет ли обсуждение проблем на ход региональных выборов в марте? Будут ли они честными?

– Блажен, кто верует! А я, например, верую. Госсовет – не конституционный орган, но это такой формат, где принимают участие все главы субъектов РФ. Формально мы живем в правовом государстве. Но жизнь подсказывает, что у нас очень велико влияние прецедентов.

Дело в том, что проблемы, которые связаны с нарушениями на выборах, во многом связаны с тем, что губернаторы оказываются заложниками закона о новом порядке назначения глав субъектов. Некоторые исходят из того, что сногсшибательный результат в пользу "Единой России" в их регионе может оказаться индульгенцией, которая позволит забыть о плохом состоянии жилищно-коммунальной сферы, недостаточной развитости политического пространства и т.д.

Мне кажется, что чеканные формулировки, которые могут прозвучать на Госсовете, могут стоить очень многого. И здесь я уповаю не только на доклад от имени рабочей группы, который сделает глава Калининградской области, сколько на вступительное и заключительное слово Президента, а также на выступления лидеров партий. Все это может дойти до сознания губернаторов. Ведь одно дело, когда импульс идет на совещании в полпредстве (а вы знаете, что за одно такое совещание два заместителя полпреда заплатили переменой места работы), другое – с самого высокого уровня.

– Как вы прокомментируете последние нападки в адрес СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ со стороны лидера КПРФ Геннадия Зюганова?

– Мне почему-то кажется, что Сергей Миронов и другие люди в руководстве нашей партии сегодня гораздо лучше Геннадия Зюганова со товарищи представляют себе, что такое мировая социал-демократическая система. Мы не просто изучаем труды политологов и философов, мы в этом процессе не первый год участвуем сами. Мы бываем на съездах социалистических и социал-демократических партий, принимаем участие в работе всех комиссий и комитетов Социалистического интернационала, установили прекрасные партнерские отношения с Партией европейских социалистов.

Поэтому такие публичные наскоки, которые позволяет себе Геннадий Андреевич, для посвященных людей просто смешны.

Позволю себе напомнить вам цитату Вилли Брандта: "Социализм – это линия горизонта. Ты стремишься ее достигнуть, преодолеваешь при этом трудности и препятствия. Но чем ты быстрее бежишь, тем быстрее удаляется от тебя линия горизонта. Ты ее никогда не догонишь, но бег тебя совершенствует, ты не стоишь на месте...".

Мне кажется, что этот подход, сформулированный много лет тому назад, актуален сегодня. И он не противоречит провозглашенному курсу на модернизацию страны (в отличие, кстати, от попыток увязать модернизацию с консерватизмом). Социализм рождается из противоречий капиталистического общества, одно из которых недавно сформулировал Юрген Хабермас: "Нынешний глобальный финансовый кризис должен послужить Западу последним предупреждением о катастрофических последствиях невмешательства неолибералов в экономику". А вот что он сказал о менеджерах: "Миром правят не деньги, а выведенные из-под политического контроля рынок и глобальный класс менеджеров. Эти люди безжалостны".

Таким образом, мы находимся на острие сегодняшней социально-философской мысли, но при этом занимается практической деятельностью. Программа СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ признается зарубежными экспертами и политиками как современная и очень конкретная программа современной социал-демократической партии. Многие партии, которые гораздо старше СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, берут нашу программу как образец, используя ее в своей работе.

– Расскажите поподробнее о вашем сотрудничестве с зарубежными партиями.

– Оно развивается очень динамично. Мы работаем как в многосторонних (Глобальный прогрессивный форум; заседания Совета Социнтерна; различные конференции; Международные социалистические форумы, которые мы устраиваем сами), так и в двусторонних форматах. Так, активно развиваются двусторонние отношения с социалистическими и социал-демократическими партиями Европы, с латиноамериканскими социалистами. Мы встречаемся и проводим совместные конференции и с теми, кто в Социалистический интернационал не входит – Коммунистические партии Китая, Вьетнама и Кубы, Левая партия Германии и др. Мы готовы вести диалог со всеми, кто готов вести диалог с нами.

– В России таких сил нет?

– Буквально в последнем месяце этого года у нас появился любопытный прецедент – соглашение с партией "Единая Россия". Оно было заключено в Волгоградской области. Вкратце напомню ситуацию: после выборов мэра города Волжского, где, несмотря на все усилия административного ресурса, победителем стала представительница нашей партии Марина Афанасьева, депутаты "Единой России" в Горсовете 2 месяца бойкотировали его заседания. Наступило понимание, что если так пойдет и дальше, город в условиях зимы останется без бюджета на 2010 год, речь будет идти уже о новых выборах.

Некоторые факторы (в частности, внесение Президенту четырех кандидатур на пост главы субъекта, один из которых – действующий губернатор) способствовали тому, что люди сели за стол и договорились о коалиционном соглашении.

Мы согласились уступить пост председателя Горсовета представителю "Единой России". В ответ получили заверения в том, что, во-первых, будет введен пост еще одного заместителя председателя Волгоградской областной Думы и его займет представитель нашей партии; во-вторых, что в девяти районах области наши представители займут позиции заместителей председателей городских советов. В пяти районах это уже случилось. Выполнения остальных обязательств мы ожидаем после Нового года.

Кстати, один из характерных моментов 2009 года – это регулярные политические дебаты на канале "Вести", в которых потихонечку куется наша политическая культура. Мне кажется, что еще два года назад невозможной была ситуация, чтобы Владимир Вольфович Жириновский публично соглашался с мнением Николая Владимировича Левичева, и наоборот. А сейчас такие эпизоды уже случаются.

– Где и как вы собираетесь отмечать Новый год?

– К своему стыду, со стопроцентной уверенностью ответить на этот вопрос я пока не могу. Напомню, что я автор законопроекта, предлагающего перенести один из праздничных выходных дней на 31 декабря. Если бы Государственная Дума ко мне прислушалась, тогда планы можно было бы строить. А так как 31 декабря – рабочий день, еще неизвестно, как он сложится.

Обычно я встречаю Новый год в узком семейном кругу. Иногда 31 декабря удается сходить в консерваторию или театр.

– Что посоветуете россиянам в преддверии Нового года?

– Я могу отослать только к крылатой фразе капитана Грея в бессмертной повести Александра Грина "Алые паруса": если ты можешь сделать чудо, надо его сделать. Новый год – единственный момент, когда каждый может попробовать совершить маленькое чудо. Оно может касаться одного человека, или семьи, или кого-то еще. Наша партия, например, в понедельник отправит вещи и игрушки в детские дома Брянской области.