24 сентября в Государственной Думе состоялся международный круглый стол на тему "Перспективы политического сотрудничества между Россией, Евросоюзом и США", организованный фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" совместно с группой "Прогрессивный альянс социалистов и демократов" в Европарламенте и институтом "Справедливый мир". В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и Европарламента, представители научных организаций, ведущие российские и европейские эксперты. В ходе дискуссии участники круглого стола обсудили следующие вопросы:

• Укрепление диалога между Россией, Евросоюзом и США в социально-экономической сфере, области безопасности и гражданского диалога;

• Сотрудничество России, Евросоюза и США по поиску путей выхода из мирового финансового кризиса;

• Парламентское сотрудничество между Федеральным Собранием РФ, Евросоюзом и Парламентом США на период до 2012 года;

• Будущее базового соглашения между Россией и Евросоюзом.

Круглый стол открыл руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Николай Левичев. Приветствовав участников дискуссии, он отметил, что обсуждаемое сегодня сотрудничество "важно как для России, так и для Европы и США, так как глобализация в современном мире приобретает новые формы, она сопряжена с новыми рисками и новыми возможностями".

По словам депутата, сегодняшний кризис показал, что метафора "о глобальной деревне" переходит в разряд реальных явлений. Масштабы и последствия нынешнего финансового кризиса показали, что необходима международная координация и распределение усилий в борьбе с ним. Необходима новая система регулирования мировой экономики в интересах всех субъектов экономической жизни.

Николай Левичев отметил, что по-прежнему не решенными остаются также проблемы глобального потепления, устойчивого развития мирового сообщества.

"Мне представляется, что мы должны единым фронтом бороться против распространения оружия массового уничтожения, терроризма, организованной преступности, региональных конфликтов и т.д. О необходимости строительства новой архитектуры международной безопасности неоднократно говорили как европейские лидеры, так и президенты РФ и США", – подчеркнул Левичев. Он особо отметил роль парламентских институтов и институтов гражданского общества в выработке общей позиции. "Мне видятся большие перспективы в этой области", – сказал депутат.

Говоря о сотрудничестве с европейскими социалистами, Николай Левичев отметил, что в условиях мирового финансового кризиса и борьбы с глобальными угрозами они разработали свои программы повышения эффективности институтов глобального управления, социальной защиты граждан, развития институтов гражданского общества, улучшения положения малого и среднего бизнеса, создания новых рабочих мест. По мнению Левичева, солидарность социалистов становится важнейшим условием устойчивого социального развития всего мирового сообщества.

Констатировав улучшение отношений между РФ и США, Николай Левичев подчеркнул, что "перезагрузка" российско-американских отношений будет также способствовать укреплению связей России со странами Евросоюза.

Затрагивая тему безопасности, парламентарий отметил, что сегодня необходим новый договор о европейской безопасности. "Россия неоднократно выступала с этим предложением. Договор должен дать всем европейским государствам возможность найти коллективные, а не односторонние ответы на общие для всех вызовы и угрозы", – заявил Левичев. Также он сообщил, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступает за новое базовое Соглашение между Россией и Евросоюзом, проект которого в настоящее время активно обсуждается. "Наша депутатская фракция готова самым активным образом подключиться к этому обсуждению и внести в проект этого Соглашения свои предложения. Мне представляется, что рабочая группа, созданная нами вместе с европейскими социалистами, может внести большой вклад в этот процесс", – подчеркнул Левичев.

"Я уверен, что решение глобальных проблем современности предполагает взаимодействие всех активных субъектов мирового пространства, и в первую очередь таких игроков, как Евросоюз, США и Россия. Преимущество многополярного мира в том, что мы можем разделить риски, ответственность и выигрыши. И каждая из наших стран, и человечество в целом, сталкивается с вызовами, ответом на которые могут быть только координированные усилия всех сторон", – отметил в заключение депутат.

Затем слово было предоставлено вице-президенту группы "Прогрессивный альянс социалистов и демократов" в Европарламенте Ханесу Свободе. Говоря о сотрудничестве ЕС, США и России, европейский парламентарий отметил, что по многим позициям подход у сторон разный, "однако эти различия способствуют диалогу, а не конфронтации".

В первую очередь, по мнению Ханеса Свободы, диалог должен вестись относительно создания общей системы глобальной безопасности. "Это то, без чего невозможно ни будущее Европы, ни России, ни США", – уверен Свобода. Другой вопрос, который объединил этих игроков – экономический кризис. "Мы понимаем, кризис отразился на всех, и не осталось островка безопасности, не подверженного этому кризису. Для борьбы с этим кризисом необходимо сотрудничество на международном уровне", – отметил депутат. Он также затронул вопрос энергетического сотрудничества, призвав "уважать интересы друг друга".

Еще один вопрос, по которому Европа, Россия и США должны вести обсуждение, касается, по мнению европарламентария, прав человека. "Этот вопрос требует диалога, уважения сторон", – отметил Свобода. Признав, что ситуация с правами человека "не является идеальной" и в странах ЕС ("в некоторых странах русскоязычное большинство находится в неблагополучных условиях"), он заявил, что Европа "хочет понимания текущей ситуации на Северном Кавказе".

Говоря о межпарламентском и межпартийном сотрудничестве, Ханес Свобода отметил, что группа "Прогрессивный альянс социалистов и демократов" является второй по численности фракцией в Европарламенте. "Мы активно влияем на выработку европейского законодательства. Нам очень приятно найти в России соратников, потому что без этого нет развития. Нам интересно понять, как вы работаете, и мы, надеюсь, сможем найти общие решения", – заключил вице-президент европейской группы.

Депутат Государственной Думы, заместитель председателя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" и Комитета по безопасности Геннадий Гудков остановился на наиболее важных вопросах военно-политического сотрудничества. Отметив, что договоренности РФ и США о снижении ядерного потенциала являются "очень хорошим движением вперед", Гудков подчеркнул что сегодня возникают новые условия для движения к безъядерному миру. И именно сейчас встает вопрос о встречных шагах со стороны других мировых игроков, в частности, Великобритании и Франции.

Геннадий Гудков отметил, что Россия "с тревогой" наблюдает за ядерными программами других государств. "Мы выступаем категорически против расширения клуба ядерных держав. Россия заинтересована в широком диалоге по ядерному разоружению. Вопросы надо решать комплексно", – уверен депутат, отметив, что это один из вопросов, который будет способствовать становлению новой структуры безопасности.

Депутат также говорил о возможности "прорыва" в сотрудничестве между блоком НАТО и Россией. "Когда-то мы всерьез обсуждали вопрос построения общей противоракетной системы", – напомнил Гудков, выразив уверенность, что к нему можно вернуться после отказа Президента США Барака Обамы от размещения элементов ПРО в Польше и Чехии. "Это сформирует соответствующий уровень доверия. – заявил Гудков, – Мне кажется, сейчас эту возможность надо использовать, и мы будем доводить эту позицию до руководства РФ".

Говоря о ситуации на Северном Кавказе, Геннадий Гудков отметил, что "необходимо вести диалог о создании механизмов стабильности на Кавказе, недопущения там очагов напряженности". "Ведь нашей общей задачей является стабильность", – заключил депутат.

Вице-президент группы "Прогрессивный альянс социалистов и демократов" в Европарламенте Адриан Северин отметил формат сегодняшнего диалога. По его мнению, очень важно выйти из двустороннего и перейти к трехстороннему формату". "Мы все зависимы друг от друга. Глобальный кризис показал, что в одиночку мы не можем справиться с проблемами современного мира. Именно поэтому мы должны встречаться и работать сообща. Нас объединяют общие проблемы", – заявил Адриан Северин. По его мнению, сегодня "необходим новый подход к безопасности и, конечно, здесь необходимо отметить и обсуждать инициативы Президента РФ Дмитрия Медведева".

По словам парламентария, сегодня в мире проводятся диалоги в самых разных форматах. Это и "большая двадцатка", и "большая восьмерка", и "большая семерка" – а сегодня некоторые даже заговорили о "большой двойке" в лице США и Китая. "Так почему же нам не говорить о новом формате встречи – США, РФ и ЕС? Существует очень много вопросов, по которым у нас есть если не общие решения, то, по крайней мере, общие озабоченности и интересы", – отметил Северин, перечислив ряд таких вопросов: изменение мирового климата, регулирование и надзор за финансовыми рынками, либерализация торговли и т.д. "Новая трехсторонняя единица могла бы помочь справиться с угрозами современного мира", – заявил европейский депутат.

"Многие рассматривают мир с точки зрения конфронтации. Однако если мы консолидируем усилия, если мы покажем людям, что можем действовать более плодотворно, эффективно, то это даст свои плоды. Тех, кто не согласен с политикой конфронтации и хочет вести диалог, намного больше", – заявил Адриан Северин.

Депутат Государственной Думы, заместитель Председателя Комитета по образованию Виктор Шудегов ("СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") говорил о том, что помимо сотрудничества в области коллективной безопасности "мы должны поднять на новый, более высокий уровень сотрудничество в области научных исследований, образования и экологии". По словам депутата, сегодня только восемь стран (среди них – Россия и три европейских государства) ведут разработки по всему спектру научных исследований. "У нас сохранился высочайший научный потенциал, и его необходимо использовать совместно. Пришло время, когда мы можем создать совместные центры коллективных исследований, которые бы работали на создание новых вакцин, медицинских препаратов, двигателей", – заявил Шудегов, приведя в пример проект по созданию андронного коллайдера.

Говоря о сотрудничестве в сфере образования, он отметил, что сегодня со стороны стран ЕС и США российским студентам "поступает много предложений". "Нам также надо выделить средства для того, чтобы как можно больше студентов приезжали к нам с Запада, чтобы они жили здесь полгода, год, проходили практику в наших ведущих вузах. Думаю, это способствовало бы взаимопониманию, формированию правильного имиджа России. Мы будем добиваться, чтобы такие статьи появлялись в бюджете России", – заверил Шудегов.

Советник по международным вопросам Майкл Арно (США) начал свое выступление с извинений за роль США в мировом финансовом кризисе и политику Джорджа Буша. Говоря об отношениях Москвы и Вашингтона, Майкл Арно заявил, что у сторон "есть большое количество возможностей". "По моему мнению, мы (США) должны перестать проводить такие вещи, как "революция роз". Я не считаю, что это находится в сфере наших стратегических интересов", – заявил Арно, выразив уверенность, что только грамотная и сбалансированная политика может привести к позитивным результатам.

Американский эксперт отметил, что США сотрудничает со многими странами через общественные организации. С Россией, однако, диалог идет только через посольство. В результате в США формируется неверное понимание политики РФ. Поэтому Майкл Арно призвал стороны развивать диалог на уровне гражданского общества.

Руководитель центра партийно-политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер начал свое выступление с констатации следующего факта: последние выборы в Европарламент стали для социал-демократов неудачными. По его словам, одной из причин неуспеха стало то, что в своих программных документах социал-демократы отодвинули на второй план общеевропейские проблемы. Кроме того, по словам Швейцера, "не складывается ощущение, что социал-демократы выступают единым фронтом". В качестве примера он привел голосование по кандидатуре главы Еврокомиссии, где социал-демократы не смогли выработать компромиссную позицию.

"А если социал-демократы не выработают консенсус по внутренним проблемам, им будет сложно найти общий взгляд на международные вопросы", – уверен Швейцер.

Директор Европейского учебного института при МГИМО Марк Энтин заявил, что предпосылки для совместной работы ЕС, России и США были очень давно, однако многие возможности не были использованы должным образом. Он также отметил, что "в наших странах существуют колоссальные предубеждения в отношении друг друга" – это показывают и социологические опросы, и анализ СМИ. "Это общее настроение, то, что висит в воздухе, формирует мировоззрение и политическую позицию", – отметил Энтин. Задаваясь вопросом, как можно преодолеть эту ситуацию, исследователь призвал воспринимать друг друга не как внешних игроков, а как систему, некую общность. "Тогда любой проигрыш каждого из нас становится проигрышем всей системы", – заявил Марк Энтин. Отвечая на вопрос, являемся ли мы системой сегодня, ученый отметил, что "в целом ответ будет негативным". Однако если посмотреть на конкретные проблемы (наркотрафик, терроризм, финансовый кризис), то по ним интересы игроков "совпадают настолько, что можно говорить о системе".

Марк Энтин призвал к "новому подходу в построении политических отношений", заявив, что для этого "нужна революция в умах, политической элите". "Давайте договариваться о стратегическом взаимодействии и серьезном сотрудничестве на длительное время, – призвал он. – Нужно честно договориться, отодвинуть проблемы, чтобы они не мешали, и пойди вперед".

После перерыва участники круглого стола приняли участие в общей дискуссии. Свое мнение высказали вице-президент группы "Прогрессивный альянс социалистов и демократов в Европарламенте" Мария Бадия Кутчер; депутат Европарламента, член Комитета по международным делам Зоран Талер; депутаты Валерий Зубов, Кира Лукьянова, Алла Кузьмина, председатель Комитета парламентского сотрудничества Россия-Евросоюз Кнут Флекенштейн и другие.

Итоги круглого стола подвели Ханес Свобода, Адриан Северин и Николай Левичев. "Как вы видите, за время нашей дискуссии ни одного стула сломано не было, – улыбаясь, заявил Николай Левичев, – У меня создалось такое впечатление, что каких-то больших предубеждений в отношении друг друга у нас не осталось".

"Мы наметили позитивный процесс. Это локальная точка роста, но, может быть, экспансия таких точек роста и будет нашей политической нанотехнологией. И эти нанотехнологии не останутся не замененными ни руководителями наших государств, ни гражданским обществом. Со своей стороны могу сообщить моим коллегам, что руководство нашей страны всегда с большими интересом следит за тем, как развиваются наши межфракционные и межпартийные отношения. Могу даже по секрету сказать, что развитие нашего диалога постоянно ставится в пример другим российским партиям, которые сегодня располагают даже большими возможностями, чем наша молодая социал-демократическая СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Это говорит о том, что мы не зря тратим время, не зря ездим друг к другу в гости, создаем рабочие группы и комиссии, проводим семинары. Мы движемся вперед", – заявил Николай Левичев.

"Конечно, сегодня у нас многие вопросы затрагивались легкими мазками, конспективно. Некоторые темы вообще остались пока за рамками нашего обсуждения. Но важно, что этот диалог живой, он вызывает явный интерес участников", – отметил Левичев, пригласив участников круглого стола продолжить неформальное общение за обедом.