Илья Пономарев: Внедрение электронного правительства тормозится из-за нежелания этим заниматься
"История с ФЦП "Электронная Россия" тянется уже восемь лет, работы над созданием электронного правительства – три года, но не более года можно отнести к стадии непосредственного внедрения. Остальное ушло на бюрократические процедуры и перетягивание каната между различными ведомствами", – заявил председатель подкомитета Госдумы по технологическому развитию Илья Пономарев, выступая на секции VI Тверского социально-экономического форума, проходившего 2 – 3 июля.
"Сейчас описание предоставляемых государственных услуг приведено на сайтах только 50 федеральных министерств и ведомств (59% от общего числа), – сообщил депутат. –Места приема граждан указаны на веб-сайтах 44 федеральных органов исполнительной власти (52% от общего числа), а графики работы подразделений, осуществляющих прием граждан, представило только 21 ведомство (25% от общего числа). Возможность загрузки бланков документов предоставлена 43 ведомствами (51% от общего числа), при этом онлайн передача заполненных форм осуществляется только в пяти из них (6% от общего числа). Доступ к ведомственным учетным системам, реестрам и регистрам открыт на сайтах 16 ведомств (19% от общего числа), а транзакционные услуги – всего на сайтах 3 ведомств.
К ключевым проблемам внедрения электронного правительства Илья Пономарев отнес недостаточность межведомственной координации, нерепрезентативность Совета главных конструкторов, несогласованность технологических подходов в разных ведомствах, отсутствие единого набора методик и стандартов. Особо депутат подчеркнул невозможность юридически обоснованного документооборота без принятия закона об электронном документе, а оказание большого набора госуслуг – без закона о едином государственном регистре населения (ЕГРН). Отсутствие этих законов он объяснил недостаточным уровнем взаимодействия в этом направлении между профильным министерством, ответственным за внесение этих законов, и Государственной Думой.
"Внедрение электронного правительства тормозится из-за нежелания этим заниматься", – к такому выводу пришел парламентарий. – "Ведь примеры отдельных регионов и ведомств доказывают возможность его создания. Однако ни одно ведомство не сможет стать головным в этом проекте – слишком велики ставки и слишком влиятельны лоббисты мутной воды, в которой сегодня довольно просто поймать золотую рыбку за государственный счет. Только политическая воля первого лица государства, облаченная в конкретные проектные механизмы, сможет сдвинуть ситуацию с мертвой точки".