13 марта в институте "Справедливый мир" состоялся международный круглый стол "Евросоюз и Россия: взаимное восприятие и взаимодействие". В дискуссии приняли участие депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, российские и зарубежные эксперты в области международных отношений, представители неправительственных организаций и т.д. На круглом столе обсуждались следующие темы:

• Перспективы взаимоотношений Европейского Союза и Российской Федерации: проблемы, возможности, точки роста;

• Подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) ЕС и РФ;

• Совместная выработка ответов на мировой экономический кризис;

• Разработка новой архитектуры евро-атлантической безопасности, борьба с терроризмом, наркотрафиком, оружием массового поражения и т.д.;

• Энергетические проблемы и перспективы устойчивого развития стран Европы и России;

• Социо-культурные основания взаимопонимания ЕС и России.

Заседание круглого стола открыл руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Николай Левичев, выступивший с докладом "Перспективы сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза" (полный текст выступления см. здесь). Депутат отметил, что тема дискуссии является чрезвычайно актуальной особенно в условиях мирового финансово-экономического кризиса, который показал, "что метафора "о глобальной деревне" переходит в разряд реальных явлений". "Глобализация в современном мире приобретает новые формы, она сопряжена не только с новыми возможностями, но и с новыми рисками. Масштабы и последствия нынешнего кризиса убеждают, что необходима международная координация и распределение усилий в борьбе с ним. Безусловно, нужна новая система регулирования мировой экономики в интересах всех субъектов экономической жизни", – отметил Николай Левичев. По его словам, сегодня перед мировым сообществом стоит задача формирования более открытой мировой экономики, где не только выгоды, но и риски распределяются между всеми участниками. "Эгоистические попытки изоляции тех или иных стран или групп стран, экспорта своих проблем, получения односторонних преимуществ заведомо бесперспективны. В полной мере это касается и взаимоотношений между Евросоюзом и Россией", – заявил руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе.

По мнению депутата, несмотря на то, что политики характеризуют отношения России и ЕС как "стратегическое партнерство", в последние годы в оценках стала преобладать скептическая нота, а некоторые даже утверждают, что развитие отношений зашло в тупик. "Однако искать пути решения надо. Я бы сказал, что успех сотрудничества – это вопрос выживания для обеих сторон. Полагаю, что именно институты гражданского общества, в том числе политические партии – важные акторы, которые помогают сблизить позиции, лучше понять взаимные интересы и потребности, найти компромиссы, позволяющие выстроить взаимовыгодную модель сотрудничества", – рассказал Николай Левичев.

Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" отметил, что сегодня существует целый ряд вопросов, сотрудничество по которым жизненно важно как для России, так и для Европы. В первую очередь это новая архитектура евро-атлантической безопасности, а также борьба с экономическим кризисом и его последствиями.

По мнению Николая Левичева, кризисная ситуация в мировой экономике будет подталкивать стороны к потеплению. "Представьте, что вы долго живете на одной лестничной площадке с соседями, с которыми у вас не складываются отношения. Но если вдруг вы застрянете с ними в одном лифте, то, уверен, ваши отношения, хоть немного, но непременно улучшатся", – заявил парламентарий. "Несмотря на все трудности, я остаюсь оптимистом. Сложности и недопонимание могут существовать даже между близкими друзьями и партнерами. Между тем Россия и Европа обречены жить в одном общем доме, пусть даже и в соседних квартирах – а значит, должны договариваться по всем вопросам. В конечном итоге мы должны прийти к тому, чтобы термин "стратегическое партнерство" перестал быть термином без содержания", – добавил он.

После слово было предоставлено ведущему исследователю Голландского института международных отношений, одному из соавторов книги "Евросоюз и Россия: взаимное восприятие и заинтересованность в формировании отношений" Андре Герритсу. "Мне кажется, что наши взаимоотношения лучше, чем кажутся на первый взгляд. Как Россия играет значительную роль в европейской политике, так и Европа играет роль в российской политике", – заявил европейский эксперт. По его словам, "для развития сотрудничества России и ЕС нужно, чтобы Европа рассматривала Россию такой, какая она есть, а не такой, какой мы хотим ее видеть; Россия также должна видеть ЕС таким, какой он есть и смириться с тем, что в нем есть много различных мнений и позиций". "Помимо этого, хочу подчеркнуть, что сотрудничество должно быть более прагматичным и менее политизированным. Пусть мы будем ставить друг другу меньше условий, но мы будем их выполнять. Отношения России и ЕС – это взаимопонимание, это связь. Они должны строиться на доверии и уважении", – отметил Андре Герритс.

Следом с докладом выступил руководитель Центра документации ЕС Института Европы РАН Юрий Борко. "По моему мнению, сторонам стоит меньше внимания уделять амбициозным и во многом декларативных программах на 15-20 лет – неизвестно, что будет спустя эти годы с Евросоюзом, да и Россией. Необходимо сосредоточиться на сотрудничестве в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Сегодня у нас есть совпадающие интересы в экономике, энергетике и сфере безопасности, и это – плоть и кровь наших отношений. Помимо этого, нам надо думать о новом СПС, в котором должны быть намечены основные области нашего взаимодействия", – отметил Юрий Борко. По его мнению, кризис в отношениях – не повод хлопнуть дверью и разойтись. "Необходимо сесть за стол переговоров и решить, что и как нужно делать", – заявил он.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию Виктор Шудегов ("СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") посвятил свое выступление вопросу интеграции России в европейское образовательное пространство. По словам депутата, между ЕС и Россией идет активный обмен студентами, преподавателями, творческими коллективами. "Между тем мировой кризис ударил не только по экономике, но и по образованию – как российскому, так и европейскому. Наша фракция в Государственной Думе предлагает принять закон о поддержке системы образования, квотировании первого рабочего места для выпускников вузов. То же самое нужно делать и Европе. Помогать надо не только банкам и финансовым рынкам, но и образовательной системе", – отметил Виктор Шудегов. По его словам, сегодня нужно увеличивать количество бюджетных мест в ВУЗах, помогать студентам с получением беспроцентных кредитов и т.д. Иначе на улице окажется много молодых людей, многие из которых станут частью криминального мира.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Иван Грачев ("СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") в своем докладе коснулся темы энергетического сотрудничества. "Есть два фундаментальных утверждения, о которых по разным причинам очень часто забывают. Первое – надежды на альтернативную энергетику сильно преувеличены. Второе – принципиально наращивать объемы производства и потребления энергии на территории европейских государств больше невозможно. А значит, Европа будет вынуждена перемещать в Россию часть энергоемких процедур. По крайней мере в сфере энергетики ЕС очень сильно зависит от России", – отметил депутат. Также он высказал мнение, что в случае, если мир хочет добиться устойчивого развития, необходимо обеспечивать более жесткое государственное регулирование экономики, в том числе в вопросах ценообразования нефти и газа. "Это означает, что главная идея европейской Энергетической хартии, предполагающей либерализм рынков нефти и газа, в корне неверна", – заявил Иван Грачев.

Член Комитета Совета Федерации по международным делам, член Бюро Президиума Центрального Совета партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Александр Подлесов в своем выступлении повторил тезис Николая Левичева о том, что Россия и ЕС обречены жить "в одном доме, на одной лестничной площадке, хоть и в разных квартирах". "Но здесь и начинаются проблемы. Потому что в любом обществе, в любом доме нужны определенные правила, по которым надо жить. И партнеры в любом случае должны разговаривать на равных. Одна из глав книги "Евросоюз и Россия: взаимное восприятие и заинтересованность в формировании отношений" называется "Сотрудничество с великой, но непохожей на нас державой". Из такого подхода, как мне кажется, вытекает много проблем. Если мы две равноправные стороны, нужно смотреть друг на друга как на равных", – отметил сенатор.

Директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД РФ Марк Энтин сообщил, что найти новые подходы в отношениях России и ЕС очень сложно, поскольку с обеих сторон присутствует "трафаретное, стереотипное видение друг друга". "Российское и европейское общество воспринимают друг друга искаженно и очень часто исходят из обманчивых и неверных посылок. Нужно отойти от этого, встать над клише и заглянуть за горизонт ближайшего будущего", – уверен Марк Энтин. Помимо этого, он призвал "озаботиться вопросом справедливости в отношениях друг с другом".

Ведущий исследователь Голландского института международных отношений, один из соавторов книги "Евросоюз и Россия: взаимное восприятие и заинтересованность в формировании отношений" Жак де Йонг остановился на вопросах энергетического сотрудничества. "Последние события вокруг Украины сделали актуальным вопрос энергобезопасности Европы. Сегодня он волнует абсолютно всех. Если для США энергобезопасность – это поставки нефти из стран Ближнего Востока, то для Европы этот вопрос связан прежде всего с поставками российского газа. Возрастающая потребность в газе связана с ростом производства электроэнергии. Я рассматриваю историю с Украиной как случай неординарный; вместе с тем я должен признать, что проблема больше заключается в Киеве, чем в Москве. Мы провели исследование и пришли к выводу, что ЕС должен больше использовать рычаги давления на Украину, чтобы она подходила к вопросу транзита газа более ответственно, чем сейчас", – отметил Жак де Йонг. Он отметил важность создания альтернативных путей поставок газа в Европу – прежде всего газопроводов "Северный поток" и "Южный поток".

В дискуссии также приняли участие директор-научный руководитель Института "Справедливый мир" Валентина Левичева, старший научный сотрудник Института актуальных международных проблем Дипломатической академии при МИД РФ Татьяна Зверева; руководитель Центра Института Европы РАН Сергей Рогенко; депутаты Московской и Псковской областной Думы Александр Романович и Михаил Брячак; представитель российско-армянского общества дружбы Юрий Навоян и другие.

Подводя итоги круглого стола, Николай Левичев отметил: "понять другого можно, только если понимаешь себя, и в этом отношении России предстоит сделать еще очень многое". Также депутат рассказал о случае из собственной практики. "В апреле прошлого года я ездил в Брюссель для подписания соглашения о сотрудничестве между фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе и группой социалистов в Европарламенте, под председательством Мартина Шульца, – рассказал депутат. – Первоначально Мартин Шульц говорил мне, что во время этого краткого визита мы вряд ли что-либо подпишем, потому что у них большая фракция, по каждому вопросу требуются многочисленные согласования и т.д. Однако, буквально через 12 часов, из которых около восьми часов я говорил, не смолкая, мы с ним решили этот вопрос положительно. В итоге, мы подписали этот документ, сменив только название – он стал называться "Меморандумом о взаимопонимании". Хочется, чтобы и наши переговорщики, занимающиеся Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, работали так же энергично", – заключил Николай Левичев.