27 октября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 1322096-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за неисполнение решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо оперативного штаба, созданного по решению Президента Российской Федерации). С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра юстиции РФ Вадим Федоров. С содокладом – заместитель председателя Комитета по уголовному и административному законодательству Дмитрий Погорелый. Вопрос задал депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Андрей Кузнецов:
- Конечно, вопрос ответственности – важный вопрос, с этим, так сказать, спору нет. Вот вопрос в другом.
Мы в прошлом созыве, например, в отношении чиновников приняли такую норму, что если у него не было возможностей бюджетных для реализации того или иного решения, или гарантий, то он ответственности не подлежит. Можем ли мы рассматривать подобную норму в отношении граждан хотя бы? Вот соразмерность, человек не мог исполнить, например, то как происходит вот это определение ответственности, и вообще, так сказать, адекватности задания относительно возможностей человека?
Спасибо.
Вадим Федоров:
- Да. Спасибо большое. То, что мы обсуждали, и было принято в прошлом как раз созыве Государственной Думой, законопроект, что в случае отличия, отсутствия финансирования должностное лицо не может привлекаться к административной ответственности в случае, если были предприняты все меры и данное лицо не подлежит ответственности, в том числе в связи с отсутствием финансирования. Я как раз был официальным представителем также и по данному закону уже.
Этот закон носит общую норму и распространяется на все, соответственно, главы, в том числе, что если принимается какое-либо решение, которое требует от должностного лица тех или иных решений, но на это отсутствуют бюджетные средства, норма носит общий характер. Спасибо.