Не ослабляя защиту потребителя, поддержать бизнес

При этом снижение административной нагрузки не должно ослаблять контроль за качеством и безопасностью товаров. Здесь компромисс невозможен. Покупатель имеет право получать качественные лекарства, полезные продукты, безопасные детские товары, а не контрафакт, фальсификат или просроченную продукцию. Интересы потребителя и добросовестного производителя в этом вопросе совпадают. Нелегальный продавец не инвестирует в качество, не выполняет обязательные требования, не платит налоги и за счет этого получает возможность демпинговать. Предприятие, которое содержит работников, лаборатории и производственные мощности, оказывается в худшем положении потому, что работает по закону.

Государству нужны современные механизмы контроля товарного рынка, которые позволят эффективно защищать покупателя, не усложняя жизнь предпринимателям. У нас уже есть примеры сравнительно удачных проектов в этом направлении. Один из них – цифровая маркировка. Сегодня ей охвачены отрасли, формирующие в совокупности 27% несырьевого ВВП страны – от молочки и детских игрушек до шин и электроники. Мы видим, как улучшаются экономические показатели легального бизнеса. К примеру, по итогам прошлого года рентабельность производства лекарств выросла на 6,5 п.п. (до 33,4%), а производительность труда в текстиле увеличилась в 2,4 раза. Потребитель, в свою очередь, получает надежную защиту от некачественных товаров: доля нелегального оборота в охваченных "Честным знаком" отраслях снизилась с 26 до 9%. Цифровой фильтр работает и на кассах торговых точек: за два года разрешительный режим предотвратил продажу 3,5 млрд товаров с признаками нарушений – контрафакта, фальсификата, просрочки.

Введение любых регуляторных требований должно быть обоснованным и поэтапным. У каждой отрасли своя специфика: для одного предприятия внедрение маркировки означает доработку программного обеспечения, для другого – серьезное переоснащение производственных линий. Поэтому сначала необходимы эксперимент, оценка затрат и открытое обсуждение с бизнесом. Для малых предприятий и производителей социально значимых товаров необходимы льготы, бесплатные решения и компенсация части расходов.

Цифровизация такого формата должна сокращать число традиционных проверок добросовестных компаний и усиливать контроль за теми, кто торгует контрафактом или скрывает обороты. Такие же требования должны распространяться на иностранных продавцов и трансграничную торговлю на маркетплейсах. Поддержка бизнеса и защита потребителя не противоречат друг другу: сильный легальный производитель создает рабочие места и обеспечивает доступность товаров, а эффективный контроль защищает его от недобросовестной конкуренции.