Сергей Миронов: пенсионная политика – основной вопрос, который волнует людей

- Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства!

Прежде всего, спасибо за возможность обменяться мнениями, высказать свои предложения в преддверии отчёта Правительства в Государственной Думе.

Начну с самого острого вопроса – речь идёт о пенсионной политике. На прямой линии, мы видели, это был самый основной вопрос, который волнует людей. В 2024 году людей волновало здравоохранение, жильё, ЖКХ. Пенсии были где-то на четвёртой позиции, в этом году на первом месте всё, что касается пенсионного обеспечения.

Я хотел бы огласить ряд предложений, с которыми постоянно выступает наша фракция. Вы знаете, что мы голосовали против закона о повышении пенсионного возраста. Мы остаёмся на своей позиции и думаем, что рано или поздно к этой тематике надо будет возвращаться.

Есть одна проблема, которая встанет очень остро в ближайшие годы. Дело в том, что сейчас массово начнут выходить на пенсию люди, которые работали в 90-х – начале 2000-х годов по серой схеме. Они никак нигде не были оформлены, и у них не будет никаких баллов, никаких оснований и стажа. Здесь, причём, речь идёт о миллионах людей, и здесь необходимо заранее посмотреть, что можно с ними сделать.

Теперь о самой пенсии. Средний размер пенсии в 2025 году составил 23 530 рублей. Для многих это уровень "впритык" – только-только хватает на продукты питания, на лекарства, на оплату ЖКХ. Нужно отдать должное нашим пенсионерам, они люди дисциплинированные, не забывают оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Индексация раз в году не решает эти проблемы. Наше предложение – рассмотреть возможность индексации ежеквартальной. Это было бы, наверное, очень правильно.

Ну и тема работающих пенсионеров. Спасибо всем большое за то, что мы вернули индексацию работающим пенсионерам. На 1 октября 2025 года в стране 40,6 млн пенсионеров, из них 7,4 млн продолжают работать. Это важный ресурс для нашей экономики, это очень квалифицированные кадры, и дай Бог, чтобы они работали. Но всё-таки, если сказали "А", с нашей точки зрения, необходимо сказать "Б". Восемь лет им пенсия не индексировалась. Если он сейчас уходит на пенсию, то когда прекратит работать, ему проиндексируют. Я думаю, что было бы правильно, если бы взяли и проиндексировали всем работающим пенсионерам за эти восемь лет.

И ещё по самому размеру пенсий. Я напомню, что в 2018 году мы ратифицировали Конвенцию Международной организации труда, где говорилось о том, что пенсия должна составлять не менее 40% от заработной платы. На сегодняшний день реальные цифры – 23%. И здесь, конечно, необходимо рассматривать вопросы по поддержке наших пенсионеров.

Следующая тема, вы уже её затронули частично, – жильё. Это прямая связь с нашей демографической проблемой, но на сегодняшний день средняя цена квадратного метра по стране 202 тысячи рублей, а средняя стоимость квартиры – девять миллионов рублей на первичном рынке. При этом рыночные ипотечные ставки в конце 2025 года превышали 20% годовых, что фактически закрывает ипотеку для большинства семей. Льготная ипотека, безусловно, помогает, но она не решает всех проблем.

Наше предложение давно известно – это стройсберкассы взамен американской модели – ипотеки. Вся Европа после Второй мировой войны отстроилась за счёт этого. Это кредитное учреждение, мы понимаем, даём себе отчёт. Банки, конечно, против, если деньги пойдут мимо них, но, тем не менее, по нашим расчётам, для наших граждан в 2,5 раза дешевле обошлась бы квартира.

Не могу не сказать о программе наёмных домов. В трёх субъектах Федерации – это Ярославская область, Челябинская область и Чувашия – идёт пилотный проект. Необходимо, конечно, расширять. Мы, когда рассматривали проект бюджета, вносили поправку всего лишь на два миллиарда рублей. К сожалению, она не прошла, но, думаю, к этому нужно вернуться.

Ну и третья тема по жилью – это настройка льготных ипотечных программ под реальную потребность семьи. По семейной ипотеке лимит сегодня составляет до 12 млн рублей для Москвы и Санкт-Петербурга и до шести млн рублей для остальных регионов. Ну, этого хватает на студию, на однушку с такими деньгами. Всё остальное люди вынуждены доплачивать уже по рыночной ставке. И, конечно, здесь никакую мы демографическую проблему не решим.

И мы считаем, что необходимо увеличить лимит налогового вычета с двух миллионов хотя бы до семи миллионов рублей, потому что сумма в два миллиона принималась при совершенно других ценах на жильё и не соответствует нынешнему положению вещей.

И необходимо запретить банкам навязывать дополнительные услуги при ипотечном кредитовании. Масса граждан обращается, потому что их обязывают – то страховка, то какие-то подписки, платные консультации и так далее.

Отдельный вопрос – это пострадавшие в сфере индивидуального жилищного строительства. По самым скромным оценкам, примерно 15 тысяч семей оказались в ситуации откровенного обмана. Подрядчики брали деньги на строительство домов и просто исчезали. Деньги украдены, жилья нет, но люди остались должны. Самое печальное, что очень часто банки выбирали подрядные организации, которые должны были строить, через использование искусственного интеллекта со всеми вытекающими последствиями. И более того, они конкретно говорили: вы берёте у нас кредит, но вы обязаны строить вот у этого подрядчика.

Подрядчики просто исчезли, и я обращался к Президенту с этим вопросом. Здесь, конечно, нужно не бросать этих людей, не считать, что это частные риски. Это провал механизма, где банковские процедуры завели людей в ловушку. Ну и, конечно, необходимо принимать конкретные меры. Я подробно на них останавливаться не буду, они известны.

Несколько слов по миграции. Дело в том, что расхожая установка, что якобы наша экономика не справится без мигрантов, не выдерживает никакой критики. Мы в прошлом году заказали специальную научно-исследовательскую работу по этой проблематике. Работа через Государственную Думу была выполнена. И вот самый главный вывод.

Участие мигрантов в кадровом обеспечении базовых отраслей носит локальный характер. По оценкам исследования, совокупная доля трудящихся мигрантов в основных группах экономики не превышает 1,5%, то есть ничего они не решают. Но проблемы, конечно, с ними возникают. Кроме того, что потеря поступлений в бюджет из-за мигрантов, ну и, конечно, у нас есть регионы, где люди вынуждены уезжать. Наши коренные жители вынуждены уезжать, потому что жить там невозможно, потому что они живут по своим обычаям, по своим схемам.

И здесь, конечно, необходимы ликвидация вот этой патентной системы и возвращение к нормальной модели, которая, кстати, очень успешно реализуется в нашей братской Белоруссии. Принцип трёх "П": приехал, поработал, попрощался. Без всяких семей, без всякой нагрузки на социальную сферу.

Ещё одна тема – это поддержка приграничных регионов. В период специальной военной операции приграничным регионам объективно тяжелее всех: регулярно обстрелы сильно бьют по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству. Зимой это ощущается особенно остро.

Вы знаете, что пострадала Белгородская область, и в начале января, когда были повреждены объекты инфраструктуры, более 550 тысяч жителей остались без электрического тепла. Похожая ситуация в Курской области. И здесь необходимо принимать серьёзные меры по поддержке. Со своим бюджетом они не справятся. Здесь совершенно очевидно, они рассчитывают на поддержку федерального бюджета, и здесь необходимо им самым серьёзным образом помогать. Я надеюсь, что такие решения будут приняты.

Ну и в завершение. Я уже вам передал, Михаил Владимирович, письмо. Массово обращаются ко всем депутатам Государственной Думы, ко всем фракциям наши жители из Донецкой Народной Республики, из Луганской Народной Республики, из Запорожской, Херсонской областей. Дело в том, что срок перерегистрации автомобилей был установлен до 1 января 2026 года. По объективным причинам, я это подчёркиваю, люди не успели, потому что просто опасно – бомбят. И в связи с этим мы предлагаем продлить перерегистрацию на год – до 1 января 2027 года.