24 октября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 445632-8 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год". С докладом выступил заместитель Министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. От фракции вопрос задал Андрей Кузнецов, выступил Валерий Гартунг.

Андрей Кузнецов:

- Уважаемые коллеги, как вы считаете, пенсионная система в нашей стране справедливая или нет? И, если вы считаете ее справедливой, то почему пенсионное благополучие отдельно взятого человека зависит от каких-то средних данных, которые считает Росстат, и не понятно, как считает? Почему пенсия конкретного человека должна зависеть от средней продолжительности жизни, как ее видит Росстат, поясните, пожалуйста.

Андрей Пудов:

- Спасибо, Андрей Анатольевич, за вопрос. Дело в том, что система накопительная, она построена по принципу формирования ресурса и распределения ее, исходя из актуарных расчетов. Если актуарные расчеты не учитывать при формировании будущих выплат, которые формируются в накопительной пенсии, это означает, что она через какой-то короткий промежуток времени станет несбалансированной, то есть не хватит денег тех, которые необходимы на выплату пенсий будущим пенсионерам, поскольку все-таки основная цель – назначать пенсии пожизненно, а не срочные выплаты или единовременные выплаты. Исходя из этих соображений, берутся не какие-то условные цифры, а вполне конкретные реальные цифры численности мужчин и женщин в определенных возрастах. Сознательно берется как бы предыдущий 2022 год, то есть это объективные цифры, не те, которые прогнозные на 2023, он еще не закончился, а объективные цифры.

 Поэтому говорить о том, что справедливо это или нет, я считаю, что справедливо, потому что ровно это позволяет актуарно рассчитать и сбалансировать эту модель на долгосрочный период.

Валерий Гартунг:

- Уважаемый Иван Иванович (Мельников, Первый Заместитель Председателя ГД – Прим. ред.)! Уважаемые коллеги! Я постараюсь быть кратким. Наша фракция будет голосовать против этого законопроекта и вот почему.

Дело в том, что ну так Оксана Генриховна (Дмитриева, депутат ГД – Прим. ред.) сказала, фактически накопительная пенсионная система полностью провалилась, и существенной прибавки к пенсии наши пенсионеры не получают. Мало того, их всячески вот этими актуарными расчётами, таким грамотным словом, их постоянно обманывают. То есть получается, что если актуарные расчёты покажут, что у нас ожидаемая продолжительность жизни 227 месяцев, то всё равно будет действовать 264.

И вам правильно коллеги задают вопрос: а что же с этим, как с этим быть? Ну, просто люди, которым рассчитали по актуарным расчётам период ожидаемой продолжительности жизни 264 месяца, а которые по факту прожили 227, они просто недополучили эти деньги, и эти деньги остались в бюджете.

Поэтому мы против такого подхода, мы считаем, что если уж вы выбрали такой способ расчёта ежемесячной доплаты к пенсии, то вы, будьте добры, и в плюс, и в минус считайте. Если продолжительность жизни падает, то, соответственно, уменьшайте количество месяцев, на которые эта продолжительность делится на 227, как это у нас было. Сейчас это 258.

Почему только 264? И как-то мы в Государственной Думе принимаем это как данность. Светлана Викторовна (Бессараб, член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов – Прим. ред.) говорит: у нас не предусмотрено понижение этого порога. Почему не предусмотрено, если у нас продолжительность жизни падает? Давайте предусматривать и в ту, и в другую сторону, тогда будет как минимум справедливо.

Ну, а вообще самое главное, конечно, нужно переходить к солидарной пенсионной системе. Старая советская пенсионная система, как показала практика, лучше никто ничего не придумал. Поэтому хорошо забытое старое – это самое лучшее новое. Поэтому предлагаем к ней вернуться.

Спасибо.

Валерий Гартунг:

- Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я хотел для стенограммы сказать, что Ярослав Евгеньевич, возможно, оговорился, что назвал солидарную пенсию, когда пенсия всем одинаковая. Нет, солидарная пенсия – это когда она зависит от стажа, от уровня заработной платы, от условий труда, но платят за неработающих работающие, но просто нас же смотрят в прямом эфире, чтобы потом не возникло вопросов, что у нас депутаты не знают, что это такое.