17 октября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 448566-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части отдельных вопросов налогообложения). С докладом выступил заместитель Министра финансов РФ Алексей Сазанов. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" вопросы задали и выступили Валерий Гартунг и Олег Нилов.
Олег Нилов:
- Алексей Валерьевич, пожалуйста, если можно, назовите раздельно суммы, которые бюджет получает от табачной, от алкогольной отрасли: налоги, акцизы, лицензионные сборы, чтобы можно было понять, сколько процентов эта добавка будет составлять от суммы, запланированной до принятия этого закона? Спасибо.
Алексей Сазанов:
- Спасибо большое. Я подчеркну, что эти меры уже заложены в доходах бюджета. То есть это те мероприятия, которые необходимы для финансирования той доходной части бюджета, которая сейчас внесена в законе о бюджете. Если мы говорим об эффекте от увеличения акцизов на алкогольную и табачную продукцию, то предполагается 39 млрд в 2024 году, 52 млрд в 2025 году и 59 млрд в 2026 году. Спасибо за вопрос.
Олег Нилов:
- Алексей Валерьевич, я спрашивал, сколько сумма без этих добавок? Сколько суммарно мы получаем от всех налогов, от всех акцизов в бюджет от табачной и алкогольной отрасли без учёта вот этой поправки? И сколько эта добавочка будет составлять в процентах, я хочу понять. Там другие суммы. Какие мы суммы получаем от табачной и алкогольной отрасли в бюджет?
Алексей Сазанов:
- Всего акцизов вы имеете в виду?
Ну это можно в законе о бюджете посмотреть. Если мне память не изменяет, порядка 800 млрд по табаку и порядка, если мне память не изменяет, 500 млрд по алкогольной отрасли. То есть это суммарно 1,3-1,4 трлн. Соответственно, та добавка, о которой мы сейчас говорим, надо поделить 39 млрд в 2024 году на эту сумму, 52 млрд в 2025, соответственно, она там будет составлять, наверное, порядка 3-4%.
Валерий Гартунг:
- Уважаемый Алексей Валерьевич, учитывая, что у нас дефицитный бюджет, Правительство приняло решение ополовинить возврат отрицательного акциза нефтяным компаниям, но потом по какой-то причине отказалось от этого решения. Вот назовите, пожалуйста, цену этого решения, сколько теперь мы будем дополнительно платить отрицательных акцизов, размер? И рассматривали ли вы альтернативные варианты сдерживания цен на нефть, такие, которые бы не привели к дополнительным выплатам из бюджета? Спасибо.
Алексей Сазанов:
- Валерий Карлович, спасибо за вопрос. В рамках данного законопроекта корректировка демпфера не предусматривается, соответственно, то решение, которое сейчас обсуждается в Правительстве, по увеличению демпфера, оно будет сопровождаться определёнными компенсационными мерами, которые сейчас прорабатываются. Поэтому окончательно оценить это будет можно, когда будет принято окончательное решение Правительством Российской Федерации.
Выступление Валерия Гартунга:
- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Ну да, в этом законопроекте есть то, за что можно было бы проголосовать, но есть вещи, за которые мы проголосовать не можем. В частности, смотрите, как не поддержишь увеличение НДПИ по изъятию дополнительных доходов газовиков, которые получат за счёт того, что повысили цены на газ? Ну, понятно, да. Но напрашивается вопрос: а зачем надо было поднимать цены на газ для того, чтобы потом эту сумму изъять в бюджет? Не проще ли бы было пополнить бюджет другими способами на гораздо большие суммы?
Второе. Когда я читаю о предложениях по повышению акцизов на алкоголь, мне вспоминается анекдот. Папа новости смотрит, опять цены на водку поднялись. Сын спрашивает: папа, ты будешь меньше пить? – Нет, сынок, ты будешь меньше есть. За это мы, конечно, тоже проголосовать не можем. Поэтому мы воздерживаемся при голосовании.
Но при этом я вышел на эту трибуну для того, чтобы сказать: есть другие альтернативные варианты пополнения бюджета на гораздо большие суммы. Правда, там будут пострадавшие. Не те граждане, которые курят табак и пьют алкоголь. А те, которые добывают нашу природную ренту, и получают за то, что они не обрушивают нашу социальную стабильность, скажем так, не поднимая до беспредела цены на топливо, и за это получают 3,3 трлн руб. отрицательного акциза. Вот эти компании могли бы и обойтись без этих 3,3 трлн акцизов. Вот если бы с таким предложением Правительство вышло в Государственную Думу, мы бы, конечно же, поддержали двумя руками.
Ну а так, за такие предложения, которые вы сейчас выносите, мы проголосовать не можем. Спасибо.
Выступление Олега Нилова:
- Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, ну я не просто так спросил, сколько мы сегодня получаем от отраслей табачной, алкогольной в казну денежек. Получилось, что меньше 5% доходной части бюджета. Такого никогда не было в истории, не знаю, с петровских времен.
Почитайте и посмотрите, уважаемые коллеги, какие суммы приносила в казну эта отрасль, от 40%. Ну, 14, 15, 10%% – это в годы перестроечные, 10% при всем том, что тут уничтожалось, вырубалось, клеймилось, 10% бюджета. На сегодняшние деньги 3,5 трлн, вот такая емкость у этой отрасли. Чудес не бывает и свято место, естественно, заполнено.
Кем заполнено? Давайте посмотрим, уважаемые коллеги. Давайте посмотрим, кто торгует алкоголем и табаком. Я вас уверяю, что это, может оказаться, совсем даже не граждане нашей страны, уважаемые коллеги. Вот кто получает прибыли и сверхприбыли. Никто не ушел из этих отраслей. Посмотрите почему, почему все остальные энергетики, нефтяники, газовики, макдональдсы и все остальные по щелчку исчезли с рынка, а здесь все сидят? Потому что вот такие сверхденьги, да еще и возможность влиять, стратегически влиять на зависимых людей от табака, алкоголя, да.
Поэтому вот это, знаете, это не просто для галочки, якобы мы боремся за наполнение бюджета. Ничего подобного. Вы просто продолжаете плыть по течению, уважаемое Правительство, уважаемые министры и заместители министров.
Хотите получать деньги, это надо получать, давайте начинать монополизировать, большим контрольным пакетом хотя бы государственным сюда вступать. Нет. Тут наоборот движение пошло, что давайте-ка сейчас мы Росспирт, вообще, приватизируем, да, и остатки как бы государственного влияния, контроля, получения денег отдадим в частные руки. Никуда не годиться, уважаемые коллеги.
Поэтому, что еще нужно иметь в виду? Вот в прошлые времена, казалось бы, такие тучные для Российской империи, Советского Союза, употребление было на уровне трех-четырех литров чистого алкоголя на душу населения. Это статистика, уважаемые коллеги. Сегодня восемь-десять. Вы понимаете, в разы, в три раза увеличилось количество вот этих вот барышей. Это огромнейшие деньги, и мы призываем поставить вопрос перед Правительством.