21 июля Государственная Дума отклонила проект ФЗ № 100935-8 "Об особенностях изменения процентных ставок по кредитам в 2022 году и о приостановлении действия отдельных положений статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". С докладом выступил Валерий Гартунг:
- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя Госдумы – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Коллеге Свистунову подскажу. Знаете, почему вы не видите этих триллионов, которые здесь есть? Потому что они не здесь, они в другом месте. И, как вы знаете, есть старый анекдот, что искать надо не там, где светло, а там, где потерял. А потеряли мы в нефтегазовом секторе. Но вам, конечно, никто не даст там покопаться, даже если я вам дам очки. Это я понимаю, это так, реплика.
Теперь что касается 27-го пункта. Как вы знаете, 2022 год был у нас штормовым, прошлый год, когда резко ввели валютные ограничения на движение капитала, что абсолютно правильно. И это помогло Банку России удержать финансовую систему на плаву.
Но вот опять они со скачком процентных ставок тут, мне кажется, переборщили, как это сделали в 2014 году. Но если в 2014 году они просто подняли ставки и не ввели валютных ограничений, мы видели, что было. Здесь они одно неправильное действие сопроводили правильным. И поэтому такого шторма не случилось. Но тем не менее банки начали наживаться на клиентах. И в одностороннем порядке менять ставки прямо в действующих договорах. Потому что такая норма в Гражданском кодексе есть, и они этим пользовались, и они всегда это забивали в договорах. Мы предложили запретить им на этот период в одностороннем порядке поднимать ставку по действующему договору.
Кстати, эта норма, на мой взгляд, и сейчас актуальна. Я вообще считаю, что в одностороннем порядке в принципе можно было бы запретить это делать. Потому что банковский сектор у нас далеко не бедствует.
Что получается у нас? Экономика у нас растёт – банковский сектор с огромными триллионными прибылями. Экономика падает – банковский сектор с ещё большими прибылями. Когда у нас промышленность упала, резко подлетели ставки. Вы посмотрите, промышленность, которая сейчас занимается импортозамещенем, которая страну спасает, обеспечивает её всем необходимым для проведения специальной военной операции и не только, занимается импортозамещением, сохраняет технологический суверенитет страны. И посмотрите, сколько они платят банкам вот своей прибыли. Что-то я не заметил, чтобы банки ею делились.
Поэтому, коллеги, я предлагаю поддержать наши предложения и запретить банкам в одностороннем порядке изменять процентные ставки.
Коллеге, представляющему профильный комитет отвечу, что никакого запрета на снижение ставки для заемщика, если заемщик с этим согласен. Я не знаю ни одного заемщика, который был бы не согласен со снижением процентной ставки, по которой он платит. Да, если есть такие случаи, назовите, когда есть заемщики, которые говорят: нет-нет-нет, я хочу платить по 20%, а не по 9,5%. Я таких не знаю, поэтому я не предусматривал. Но если вы знаете и приведете примеры, мы тогда внесем такую поправку.
Что касается микрофинансовых организаций, то абсолютно согласен, давайте и для них внесем во втором чтении, никаких проблем нет. Маленькая строчка – еще в другой закон поправочка, вообще никаких проблем. А в целом я не услышал аргументов, которые бы, скажем так, не позволяли нам принять этот закон.
Вы говорите о том, что как бы 2022 год закончился, ну так какие проблемы? Мы давайте сейчас дату закончим 2023 годом, никаких проблем. Проблема-то, она осталась.
Напоминаю, кто забыл, ставочка-то была на 27 февраля 9,5%, а потом сразу 20% стала. Каким-то компаниям Правительство помогло, компаниям, которые в список системообразующих входят, а всем остальным-то нет, они полным рублем платили, и банки оторвались на них по полной программе. И отчеты банковского сектора за 2022 год это подтверждают. Они-то как раз и получили сверхприбыли.
Что-то я их в плательщиках этого налога на прибыль не заметил.
Понимаете? Как-то вот мы их не заметили, как всегда, – нефтяников и банкиров. Вот как-то вот так вот мимо всё проходит, все налоговые новации, как только нужно чем-то стране помочь, обязательно кто? Машиностроение, отрасли, в которых работает максимальное количество людей, создающих добавленную стоимость, максимальную добавленную стоимость. Как льготы по страховым взносам тоже, кто у нас получает по ставкам по страховым взносам, где у нас отсекательная планка 30%, а потом сразу 10%? Опять кто получает? Банки, финансовый сектор и сырьевики. Машиностроение там есть? Нет там машиностроения. Потому что у них там нет таких зарплат, чтобы эту отсекательную планку превысить. Вот о чём речь-то. Речь о справедливости, коллеги.
Поэтому, никаких аргументов, чтобы это не поддерживать, кроме как защита интересов финансового сектора, я не слышал.
Поэтому, коллеги, прошу поддержать.
Спасибо.