9 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 159823-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части уточнения понятия игрового оборудования". С докладом выступил первый заместитель руководителя фракции "СРЗП" Дмитрий Гусев. От фракции выступил первый заместитель руководителя "СРЗП" Олег Нилов:
Дмитрий Гусев:
- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Вопрос звучит очень по-чиновничьи – о внесении изменений в закон о государственном регулировании… ну и так далее. Но на самом деле вот за этими нудными словами стоят реальные человеческие судьбы, разрушенные семьи. О чем идет речь? Все мы знаем, что у нас принят закон о специальных игровых зонах. И в этих игровых зонах и должна осуществляться вся игровая деятельность. Однако, если вы отойдете от нашего здания 500 метров и зайдете в любую букмекерскую контору, то вы увидите, что там, в букмекерских конторах, фактически осуществляется такая же игорная деятельность, которая должна осуществляться только в специальных игорных зонах.
О чем идет речь? Вот стоит обычный экран компьютера, и на нем как бы идет спортивный матч, например, два человека играют в настольный теннис. Сидит человек и за этим всем смотрит. Однако он в этот самый момент делает ставку, например, пишет какое-то число. Каждый второй удар теннисиста – у него на экране выскакивает поток случайных чисел, и если эти цифры совпадают с последним числом, он получает выигрыш. Это принцип тот же самый, который заложен в "одноруком бандите". Все вы помните этот игровой автомат. Огромный экран. Дергаешь ручку, и если в какой-то момент у тебя совпали три вишенки или три цифры, то ты получаешь выигрыш. Точно такой же принцип заложен в обычной компьютерной программе, и эти компьютерные программы стоят во всех букмекерских конторах Российской Федерации.
Когда мы примем с вами этот законопроект, эта деятельность в букмекерских организациях будет запрещена, и эти аппараты или компьютеры будут разрешены только в специальных игровых зонах.
Почему именно сейчас возникает актуальность вот именно этого вопроса? Да потому что во время любого экономического спада, а мы сейчас находимся под санкциями, и согласно официальной статистике, экономика у нас на спаде, люди ищут лёгкого заработка. И они приходят в букмекерскую контору, а получают игровую зависимость, получают потраченные деньги из семьи, которых и так немного, получают разрушенные семьи.
Вот об этом этот наш закон. Он имеет положительный отзыв Правительства Российской Федерации, он имеет поддержку профильного Комитета по экономической политике единогласную. Прошу и вас, уважаемые коллеги, этот закон поддержать. И знаю, и уверен, что мы сделаем нужное и полезное дело. Спасибо большое.
Олег Нилов:
- Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, конечно, всё, что начинает вот так расползаться в сфере игорного бизнеса, заставляет нас задуматься, а для чего мы несколько лет назад вот так жестко порубили весь игорный бизнес, закрыли все эти казино, автоматы игровые в игорных зонах.
А "васьки", знаете, находят какие-то лазейки и продолжают заниматься наживой огромных средств, без особых отчислений налоговых, без особых отчислений даже на спорт. Вот только что рассмотрели законопроект, аж 2% отчислений на спорт. И то к 2030 году. А сейчас меньше 2%.
Я к чему говорю? Коллеги, надо наводить порядок здесь. Нам что, сейчас не нужны деньги? Не важно, детям, на спорт, на поддержку нашей армии и флота, на ДОСААФ.
Помните, когда мы росли, билетик ДОСААФ добровольно-принудительно в классе, в институте давали, да, это была игорная деятельность, но на какие полезнейшие дела миллиарды собирались, и совсем другой был эффект. Вспомните, какой был эффект от ДОСААФ. И не только и не столько бюджетное финансирование было. Вот он источник.
А сегодня 2%, вот эти продолжатели такой деятельности отчисляют на детский спорт, а мы это легитимизируем, утверждаем и продолжаем заниматься другими делами. Я к чему говорю? Нужно возвращать в государственные учреждения и под государственный контроль всю игорную эту деятельность, и пусть это будет пополнять бюджет отдельных направлений или государственный бюджет, а не становиться вот этой кормушкой, где многочисленные деятели придумывают и будут придумывать разные схемы.
Остановить невозможно, согласен, значит, нужно это государству организовать и послать вот этих деятелей заниматься бизнесом, как говорится. Поэтому давайте, поддерживая этот законопроект, всё-таки поручим комитету настоящим образом посмотреть на всю эту отрасль, зарабатывающую огромные, многомиллиардные средства. Спасибо.