18 декабря в Государственном геологическом музее имени В.И. Вернадского РАН состоялся съезд Федерации спортивного туризма России (ФСТР), в ходе которого с отчетом за 2022 год выступил Президент ФСТР, Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов.
Парламентарий поздравил вице-президента ФСТР Алексея Ярошевского с Днем рождения и по традиции подарил ему изделие из камня. А всем юбилярам ФСТР он вручил по экземпляру своего авторского календаря.
Сергей Миронов отчитался о работе Федерации спортивного туризма России за 2022 год. Он сообщил о том, что в связи с проведением СВО и частичной мобилизации часть активных туристов приостановили свою деятельность и количество туристических мероприятий сократилось. Особое внимание он уделил теме безопасности туристов.
"К сожалению, вопросы безопасности не всегда находят адекватное отражение в деятельности туристических компаний. 2022 год, как и предыдущие, сопровождался многочисленными несчастными случаями в коммерческом туризме на горных пешеходных и водных маршрутах. В Федерацию стали поступать запросы из следственных органов с вопросами о категориях сложности маршрутов, о спортивном и туристском опыте инструкторов-проводников. Апогеем явился известный несчастный случай осенью 2022 года на Ключевской сопке, когда при ухудшении погодных условий в коммерческой группе погибло девять человек", – констатировал Сергей Миронов, пояснив, что это событие а также принятие в апреле 2021 года изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников придало новый импульс активизации нормативной деятельности в данной сфере.
По его словам, принятый Федеральный закон вступил в силу 1 июля 2022 года и установил правила оказания услуг инструктором-проводником, порядок прохождения аттестации, ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников и реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.
Парламентарий особо отметил, что именно проведение аттестации является важнейшим в этой сфере.
"К организации, проводящей аттестацию, предъявляются многочисленные и жесткие требования, и надо сказать, что Федерация спортивного туризма России им практически полностью соответствует. Считаю, мы могли бы участвовать в таких направлениях работы как: разработка требований по безопасности; категорирование маршрутов и препятствий; обучение инструкторов-проводников; и, наконец, их аттестация", – разъяснил докладчик, добавив, что для выполнения последнего пункта необходимо получить лицензию на образовательную деятельность. В частности, для этого и проводится корректировка устава, в который добавили новый пункт, касающийся осуществления образовательной деятельности в структуре Федерации. Для этого надо создать специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, утверждаемым Президиумом Федерации.
В ходе работы съезда также были приняты решения о создании региональных отделений Федерации спортивного туризма России в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике.