7 декабря Государственная Дума отклонила проект федерального закона фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" № 831526-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 тыс. рублей для всех неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы). Доклад представил Олег Нилов. От фракции вопрос задал Михаил Делягин, выступил Валерий Гартунг.

Олег Нилов:

- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Недавно мы отмечали День инвалида, действительно, подводились некие итоги, говорились слова поддержки инвалидам, миллионам инвалидов в стране.

Так вот совпало, что сегодняшний законопроект касается именно той категории, которая самая, наверное, сложная – это инвалиды с детства, инвалиды-дети до 18 лет.

В президентском указе номер 175, который в 2013 году был издан, указано, что вот именно этим категориям инвалидов вводится дополнительная помощь, дополнительная поддержка тем гражданам, которые взяли на себя такую героическую обязанность, они и поддерживают, как могут, создают, насколько это возможно, уход, уют, воспитание, образование этим инвалидам.

И по этому указу для родителей, для усыновителей, для опекунов-попечителей предназначена выплата в размере 10 тыс. рублей. Изначально она была в районе 5,5 тыс. рублей.

И в этом же указе говорится: а другим лицам, которые осуществляют уход за инвалидом-ребёнком, инвалидом с детства, 1,2 тыс. рублей. Символическая такая, это трудно назвать оплатой чего-либо, просто символическая сумма – 1200 рублей – была заложена в 2013 году.

Наше предложение очень короткое и простое: вот этих самых "других лиц" не выделять, а объединить – это так, как сказано в президентском указе, неработающие родители, попечители и другие лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства, и изменить эту сумму 1200 рублей на 10 тыс.

Согласитесь, что и 10 тыс. руб. – это не соответствует вообще ничему, да, что вкладывают героические люди, которые оставляют в своей семье ребенка-инвалида.

Какой у них выбор? У них выбор есть, и многие, к сожалению, пользуются им. А просто сдают в дом инвалидов ребенка, и государство берет на себя все затраты. Баснословные затраты.

Вот сейчас будет выступать оппонент, так я понимаю, из комитета, который не поддерживает этот законопроект, я прошу вас, дайте справку, сколько стоит содержание в месяц ребенка-инвалида с детства в доме инвалидов. И вы тогда почувствуете, стоит ли экономить на таких законах, на таких решениях.

Конечно, мы могли пойти и дальше, но не платить даже 10 тыс. лицу, другому лицу, а кто такое другое лицо? Это может быть брат, сестра. Другое лицо. Вот, значит, 1200 вам. Это могут быть дети, у инвалидов бывают дети, которые ухаживают за своими родителями-инвалидами с детства. Нет. 1200 рублей.

Поэтому, уважаемые коллеги, давайте все-таки подходить к таким предложениям хоть чуть-чуть осмысленно, хоть чуть-чуть взвешивать всё, а не просто слушать Правительство, которое, как мантру повторяет – денег нет, работайте, выкручивайтесь, депутаты, как хотите, в том числе, отвечая своим избирателям-инвалидам в очередной День инвалидов.

Я вас прошу вот все-таки иногда, что называется, власть употреблять. Вот для этого мы здесь находимся, а не только для того, чтобы потакать всем мнениям, которые нам спускаются из Правительства. Спасибо.

Михаил Делягин:

- Уважаемый Михаил Борисович (Терентьев, заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов – Прим. ред.), скажите, пожалуйста, сколько стоит содержание ребенка-инвалида I группы в детском доме в месяц? Потому что, если мы не хотим давать 10 ты. рублей в месяц, если мы хотим сохранять, то по сути дела, это убийство детей-инвалидов и их близких. Потому что 1,2 тыс. рублей в месяц тому, кто за ним ухаживает, исключает возможность для этого человека иметь какие-либо легальные источники других доходов. То есть тем самым государство стимулирует людей, чтобы этих самых детей-инвалидов отправлять в детдома. Мы с вами стимулируем. Так сколько стоит содержание ребенка-инвалида I группы в детдоме в месяц? Больше или меньше 1,2 тыс.? И больше или меньше 10 тыс. рублей? Спасибо большое.

Михаил Терентьев:

- Михаил Геннадьевич, содержание тех, кто находится в интернатах, стоит значительно дороже, чем 10 тыс.

Валерий Гартунг:

- Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! На самом деле чрезвычайно важный закон и прошу минуточку внимания. Наверняка, когда вы вели приём, к вам приходили люди и жаловались на несправедливую ситуацию. У меня таких обращений была просто масса. И я им обещал, что я обязательно выйду на эту трибуну и их голос до вас донесу. О чём идёт речь в этом законе? Вот как сейчас происходит? Если ты родитель или усыновитель, то тебе 10 тыс., ты ухаживаешь за ребёнком-инвалидом с детства. Но если ты третье лицо, иное лицо, например, брат, сестра, не знаю, бабушка там, еще кто-то, но ты не опекун, то тебе 1,2 тыс. Ну как так? Они спрашивают: а что, у этого ребёнка-инвалида другие потребности? За ним как-то по-другому надо ухаживать? Скажите мне, пожалуйста, в чём логика вообще здесь? И вам как раз авторы законопроекта говорят: давайте мы вот это устраним. В ответ такая реакция: есть же еще другие инвалиды, давайте и для них сделаем, если мы это примем, другим будет обидно, для других почему не делаем.  

Правильно, давайте для всех сделаем. Давайте хоть что-то сделаем, хоть какой-то шаг вперёд. Вы-то сейчас что говорите? Раз мы всем не можем сделать, значит, мы никому не будем делать. Подождите, так что теперь и с этих, которым 10 тыс. сейчас выплачивается, тоже снять что ли?

Или другой аргумент: вот мы обратились к Президенту, он сейчас Правительству скажет, Правительство придёт, и мы тогда примем. Подождите, Государственная Дума принимает законы, мы с вами. Мы, каждый из вас, каждый сидящий в этом зале, каждый из нас имеет право законодательной инициативы. За нас проголосовали люди, они от нас ждут этого решения.

Здесь мы принимаем решения, не Президент, не Правительство. Почему вы свою работу перекладываете на других лиц, я не могу понять? Вот он, законопроект. Он внесён. Всё здесь подсчитано. Вы сейчас говорите: нет, в этом виде мы не будем принимать. Давайте, в каком виде?

Вы же представители комитета – пожалуйста. У нас сколько раз было здесь предложений, когда на двух страничках правительственный законопроект вносится, а потом на ста листах ещё поправки во втором чтении выносятся? Какие проблемы-то? Давайте будем это принимать.

Что, это несправедливое решение? Справедливое. Не могу понять, почему вы его не принимаете. Может, вы скажете, что денег нет? Так я вам найду сейчас кучу денег. Вы отрицательные акцизы нефтяным компаниям сотнями миллиардов отваливаете, сотнями миллиардов. Здесь в десятки раз меньше сумма требуется. И вы мне сейчас будете рассказывать, что нужно где-то там ещё деньги какие-то найти? О чем вы говорите?

Коллеги, но если у вас есть совесть, надо за это проголосовать, и даже тут вариантов никаких нет. Спасибо.

Олег Нилов:

- Уважаемые коллеги, в результате обсуждения мы пришли к выводу, что фракция большинства, к сожалению, так и не вникла в главную суть предложения. Мы этим предложением и другими предложениями хотим оставить как можно большее количество детей-инвалидов в семье. Вы же, похоже, хотите добиться того, чтобы все они оказались в детских домах, в домах инвалидов, где расходы государства будут в десять раз больше, чем предлагаемые суммы.

Чьи интересы вы, коллеги, в данном вопросе отстаиваете, вопросы инвалидов, семей инвалидов или тех заведений, которые, видимо, не хотят исчезать с карты социальной России, а в этом же суть, главная задача – создать условия в семье и сэкономить, в том числе, бюджетные средства. Поэтому абсолютно нелогичные аргументы. Лучше бы молчали тогда, уважаемые коллеги, просто молча говорите: нет, Правительство денег не даёт, а во всём остальном мы не хотим разбираться. Это очень печально – слышать такую аргументацию.