18 октября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 201621-8 "О внесении изменений в статью 333 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 61 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения". С докладом выступил заместитель Министра финансов Алексей Моисеев. Вопрос задал и выразил позицию фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" Андрей Кузнецов.
Андрей Кузнецов:
- Будьте добры, вот с 2015 года мы слышим обещания о том, что этот законопроект о добровольной накопительной части будет подготовлен. Прошло уже очень много лет, но нам снова об этом говорят, и мы снова с учетом замечаний закрываем на это глаза, не выдавая никаких оценок. Можно ответить конкретно: когда будет внесен этот законопроект, который обозначит новую концепцию? Спасибо.
Алексей Моисеев:
- Смотрите, не обязательно концепция должна, на мой взгляд во всяком случае, быть в одном законопроекте. Мы за это время много чего сделали. Было реформировано регулирование в 2015-2016 годах негосударственных пенсионных фондов, дано право Банку России провести их проверку, большое количество фондов по результатам проверки было закрыто, было введено гарантирование, были введены меры, связанные с реформированием того, как инвестируются пенсионные деньги, и так далее, и тому подобное. Вот сейчас только что, я уже говорил об этом, 25-м вопросом были доложены дополнительные мероприятия, которые направлены на реформирование негосударственного пенсионного страхования, и мы готовим ещё ряд мер. То есть, это не единый закон с концепцией, это целый ряд документов, которые, я надеюсь, формируют систему на новых полностью негосударственных добровольных рельсах.
Выступление Андрея Кузнецова:
- Уважаемые коллеги, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" будет голосовать против. И начать бы я хотел вот с чего. Здесь прозвучала оценка, что это такой технический законопроект. Это не технический законопроект, это законопроект, который показывает беспомощность государственной власти. Первое.
Второе. Показывает, что у нас несправедливая, бездарная пенсионная система, которая настолько запутана и настолько замучена, что ни один человек в ней не разберется, и поэтому люди просто молчат, они это не понимают. Я еще приводил этот пример, еще раз его приведу, когда чиновники разговаривают и говорят – мы эту консервную банку еще будем долго пинать вперед. Вот эта консервная банка – это образ нашей пенсионной системы, в которой и так полно всяких изъянов.
И мы столько лет не можем решить, вот сейчас прозвучала оценка, что невозможно решить. Да не хотят решить этот вопрос, потому что это очень удобно. Потому что очень удобно представить это, как технический закон. Почему? Да потому что он позволяет деньги граждан перевести в бюджет и заткнуть дыру. То есть он помогает финансистам, которые работают над бюджетом. Интересы народа здесь отсутствуют. И это будет продолжаться еще 20 лет, потому что это всех устраивает.
И изменить это можно только в одном случае. Нужно пересмотреть нашу бездарную пенсионную систему и ввести три базовых параметра, и не морочить никому голову – заработная плата, срок стажа и условия работы. Всё. Три параметра, которые понятны людям. И тогда они пойдут в легальную плоскость.
А сейчас мы о чем говорим? Мы говорим о том, что у нас в стране экономика с двойным дном. У нас теневой сектор равен практически официальному. Почитайте официальные, вернее экспертные оценки. Я с ними согласен. Очень многие с ними согласны.
Почему? Да потому что люди не заинтересованы в том, чтобы официально показывать всю свою заработную плату именно по одной простой причине – потому что они понимают, что они будут платить налоги пенсионные, и ничего не получат потом, видя то, как сейчас это происходит.
Если мы будем действовать так, как мы сейчас действуем – принимать, закрывать глаза на вот это всё, одобрять это, помогать им технические законопроекты принимать, мы с вами никогда не восстановим доверие людей к пенсионной системе в стране и, вообще, к бюджетной политике. Этого делать категорически нельзя. Надо один раз хотя бы упереться, проголосовать против, и пусть сюда придёт кто-то ответственный, который скажет, почему столько лет не можем решить вопрос с накопительной пенсией. Ну, сколько мы будем это позволять?
Коллеги, мы будем голосовать против.