Госдума окончательно приняла законопроект "О внесении изменений в статью 166-1 Бюджетного кодекса РФ и статьи 9 и 10 федерального закона "О внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2022 году". О том, как поправки, внесенные парламентариями ко второму и третьему чтению этого законопроекта, помогут ряду регионов справиться с долговой нагрузкой, рассказал первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам, депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" Александр Ремезков:

- В апреле этого года мы приняли изменения в Бюджетный кодекс, которые позволяют предоставить в 2022 году до 390,7 млрд рублей бюджетных кредитов субъектам Федерации и муниципальным образованиям для погашения рыночных долговых обязательств, подлежащих погашению в марте – декабре 2022 года.

При этом, что называется, вне зоны действия данных норм закона оказались десятки регионов, которые в целях экономии бюджетных средств досрочно погасили свои долговые обязательства по кредитам, полученным от российских кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по государственным ценным бумагам. Ведь согласно утвержденному порядку объемы досрочно погашенных в январе – феврале 2022 года рыночных заимствований не попадали под замещение бюджетными кредитами. Из-за этого субъекты РФ рисковали столкнуться с серьезными финансовыми проблемами из-за значительного роста расходов на обслуживание долга.

Так, в моем избирательном округе – Омской области в первые два месяца этого года было досрочно погашено 7,6 млрд рублей за счет бюджетного кредита УФК и заимствований со счетов бюджетных и автономных учреждений. Эти средства необходимо возвратить на счета до конца декабря 2022 года. Но из-за принятых изменений в Бюджетный кодекс данные обязательства не попали под рефинансирование, так что бюджет Омской области мог получить только 1,8 млрд рублей и вынужден был бы прибегать к новым дорогостоящим рыночным заимствованиям. Для решения этой проблемы по моей инициативе и по предложениям моих коллег-депутатов постановлением Госдумы Правительству РФ было рекомендовано рассмотреть вопрос об оказании адресной поддержки, в том числе, в виде бюджетных кредитов субъектам Федерации, досрочно погасившим сложившиеся на 1 января 2022 года рыночные долговые обязательства.

Поправки, внесенные в данный законопроект, создают законодательный механизм решения этой проблемы. Бюджетные кредиты на общую сумму 48,7 млрд рублей для возмещения средств, направленных на досрочное погашение в январе-феврале 2022 года коммерческой задолженности, получат полсотни регионов, в том числе Омская область. Напомню, что бюджетные кредиты сроком погашения до 2028 года включительно выдаются под 0,1% годовых. По предварительным подсчетам Омской области будет выделено 9,2 млрд рублей бюджетных кредитов.

Также внесены и приняты поправки, которые предоставляют право Правительству России без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете направлять средства Фонда национального благосостояния на покрытие дефицита федерального бюджета, включая замещение государственных заимствований, на погашение государственного долга РФ, на предоставление бюджетных кредитов субъектам Федерации.

Принятые поправки в Бюджетный кодекс позволят создать механизм федеральной поддержки, который поможет субъектам РФ сохранить финансовую устойчивость, а средства, сэкономленные на обслуживании долга, направить на социальные программы, на поддержку граждан.