15 декабря Государственная Дума приняла четыре поправки и отклонила 13 поправок из таблицы поправок №2 к проекту федерального закона № 1246345-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении с названием "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). С докладом по законопроекту выступил первый заместитель председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев. Представила поправки Галина Хованская:
- Хочу только сказать, что замечательное выступление Сергея Александровича Пахомова (депутат фракции "Единая Россия" – Прим. ред.) не соответствует действительности. Потому что заседание комитета один раз было перенесено на другой день, когда у меня были другие планы. А вчера у нас был, как известно, день пленарного заседания и до вечера я сидела в зале пленарного заседания. И информация о том, что идет комитет, я узнала только сегодня утром.
И еще один комментарий. В 7.30 были размещены поправки и в 8.30 сведенный текст. Так работать нельзя. Это влияет на качество принимаемого документа. Ну, а теперь конкретно по замечаниям, которые у меня были, они остаются по-прежнему.
Я хочу сказать, что Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относится жилой дом, часть жилого дома и так далее, я не буду перечислять дальше определения, которые есть в 15-й и 16-й статьях Жилищного кодекса.
Статьей 16 признается жилым домом индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. А далее дается определение квартиры. И в силу статьи 289 Гражданского кодекса собственнику квартиры наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество. Так, состав общего имущества также определен в статье 290 Гражданского кодекса.
Я, честно говоря, не понимаю, почему не был привлечён как соисполнитель Комитет по гражданскому законодательству, потому что вносятся поправки в том числе в закон о регистрации, а это компетенция комитета Крашенинникова, но, видимо, это не считается нужным.
В законопроекте определяется понятие "многоквартирный дом", под которое попадают также дома блокированной застройки. Поэтому в целях исключения неопределённости моими поправками предлагается исключить из законодательства понятие "дом блокированной застройки". Это такой же многоквартирный дом, вот разница только в том, что в обычном понимании у нас квартиры расположены по вертикали, а здесь они по горизонтали.
Я хочу сказать, что если берётся в качестве критерия общее имущество, то, извините, это одно и то же определение. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы это понятие исключить из соответствующего проекта. Вот всё. Прошу поддержать. Несмотря на безнадёжное дело, я прошу поддержать.