9 ноября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 1258305-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". Выступил с докладом официальный представитель Правительства Российской Федерации, первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Леонид Горнин. Вопрос докладчику задал и выступил заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ", председатель Комитета ГД по защите конкуренции Валерий Гартунг. Позицию "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ – ЗА ПРАВДУ" представил заместитель руководителя фракции Андрей Кузнецов.

Валерий Гартунг:

- У меня вопрос к представителю Правительства. А с чем связана заморозка этой статьи закона, которая гарантирует повышение пенсионного обеспечения военнослужащих темпами выше инфляции на 2%? Что, у государства денег нет? С чем связано такое решение? Спасибо.

Леонид Горнин:

- Государство, как я подчеркнул, выполняет все взятые обязательства с 2012 года. Законопроект предполагает увеличение на 2%, два процентных пункта с 2012 года соответствующего коэффициента, 10 лет с 2012 года, мы четко к 54% добавляем, соответственно, 20 и получаем ровно 74%, то, что мы сейчас и предлагаем установить в редакции соответствующего законопроекта.

Также, как я подчеркнул, с учетом принятого решения об увеличении индексации оклада по должности и по военнослужащим, и по сотрудникам будут проиндексированы дополнительно на 4%, подчеркиваю, с 1 октября 2022 года, военные пенсии. Спасибо.

Валерий Гартунг:

- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый Заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Я сейчас процитирую пункт 2 статьи 43, действия которой сейчас приостанавливаются.

Нам представитель Правительства тут объясняет: так ничего же не меняется, мы же выполняем все взятые на себя обязательства, на 2% в год, как и положено по закону, мы увеличиваем денежное довольствие, процент пенсии от размера денежного довольствия и когда-нибудь мы там 100% достигнем. Но там есть ещё – это же не всё в этой части, которую мы приостанавливаем, сейчас зачитаю. Там же ещё есть.

По памяти я скажу, что есть ещё обязательства у нас: при принятии бюджета на соответствующий год повышать пенсии военнослужащим на 2% выше инфляции. Вот именно об этом умалчивает представитель Правительства, что именно вот это требование закона, мы приостанавливаем исполнение этого требования закона. То есть мы решили сэкономить на военных пенсионерах и на их семьях.

Подчёркиваю, кто получатели? Семьи военных получатели этой пенсии. Это семьи погибших. Понимаете, да? На ком мы собираемся экономить, на семьях тех, кто погиб, защищая Родину? Коллеги, это притом, что профицит бюджета только официальный – 1,3 трлн руб., по факту будет он гораздо больше. Нам говорят: надо 109 млрд. Сравните тот профицит, который есть, и те деньги, которые требуются. Это раз.

Второе. Они же ссылаются на статью закона, которая говорит о том, что если в бюджете не хватает денег, то тогда принимается решение о приостановке действия тех или иных законов.

Скажите мне, пожалуйста, как может не хватать денег в бюджете, который принят с профицитом в 1,3 трлн руб. Ну где логика?

То есть статья закона, которая позволяет заморозить обязательства государства перед гражданами, говорит прямо о том, что это обязательство замораживается только, если у государства нет денег.

Вот только что мы приняли в первом чтении бюджет. Там написано чёрным по белому, что денег в бюджете достаточно, и у нас есть профицит.

Ну, коллеги, как за это можно голосовать? Вы понимаете, экономия на ком? На семьях погибших военнослужащих. Вдумайтесь, за что вы сейчас будете голосовать. Мы за это голосовать, конечно, не будем. Спасибо.

Андрей Кузнецов:

- Уважаемые коллеги! Хочу напомнить, что с 2019 года этот вопрос неоднократно обсуждался в Государственной Думе, аргументы все высказаны. И я думаю, что все понимают, здесь идет снова столкновение двух подходов, один из которых повторяется независимо от технических деталей.

Я хочу обратить внимание, военные пенсии и пенсии силовиков – это пенсии, которые финансируются из бюджета напрямую. Я напоминаю, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" давно настаивает, и не только она, на том, что давайте избавимся от Пенсионного фонда и лишим Правительство аргумента "нет денег". Почему? Потому что нам говорят: не можем повысить пенсии и индексировать их работающим пенсионерам, потому что не хватает денег в Пенсионном фонде.

В бюджете денег достаточно, коллеги сейчас это четко показали. Мы спросили цифру, нам сказали, что более двух миллионов человек, я хочу напомнить, что это за люди: проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии, органах принудительного исполнения и их семьи. То есть это люди, на которых держится безопасность нашей страны, те, которые не могут сказать государству, когда случается беда, угрожающая всем, они не могут сказать: извините, мы отложим свои обязательства и будем их на 2% в год повышать. А государство почему-то в их отношении это может сделать, несмотря на то, что, как сказал Валерий Карлович, бюджет гарантирует это и в бюджете деньги есть.

Поэтому сегодня аргументы, которые нам приводят, не выдерживают никакой критики.

Теперь дальше. Что за две концепции сталкиваются. Мы говорим: нельзя умозрительно рассуждать о пенсиях, не имея в виду прожиточный минимум. Вот, что позволяет сегодня спокойно многим товарищам уходить из зала, да, и голосовать потом за вот это всё. Почему? Да, потому что они говорят, что минимальный размер оплаты труда в три раза меньше, чем вот эта пенсия, которую получит условный военный, да, несмотря на то, что мы там задержали и так далее, все равно он в три раза больше, чем обычный пенсионер, получит.

Ну, во-первых, не каждый. А во-вторых, давайте посмотрим, что он получит.

Вот я произвел расчеты на командира танкового батальона, который отдал армии четверть века и дослужился до звания подполковника, он получит сегодня 27 968 рублей.

Напомню, исследования РАНХиГС, которые здесь упоминались, которые заказывала Дума, показывают, что прожиточный минимум никак не меньше 30 тысяч рублей. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" заказывала вместе с Академией наук – 31 тысяча рублей. Люди, которые проливают кровь, защищают страну, получают ниже прожиточного минимума. И вы будете за это голосовать. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" за это голосовать не будет.