9 июня Государственная Дума отклонила проект федерального закона № 217958-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в части изменения очередности погашения обязательств по договору потребительского кредита). С докладом выступил заместитель руководителя фракции "СР" Валерий Гартунг:

- Уважаемые коллеги! Прошу минуточку внимания. Очень простой законопроект. Вы знаете, как у нас закредитовано население, у нас растут просрочки и, собственно говоря, сейчас в прессе раздаются предложения о том, что провести кредитную амнистию и, фактически, простить долги гражданам – это как бы одна точка зрения.

Но есть другие, более умеренные варианты, мы предлагаем законодательно закрепить иной порядок погашения задолженности, если у гражданина нет денег для того, чтобы выполнить все обязательства перед кредитной организацией одномоментно.

Сейчас, например, какая действует система? Если у человека не хватает денег, то сначала те платежи, которые поступают, они идут в задолженность по процентам, по основному долгу, потом – пени и штрафы, и только потом текущие платежи. То есть, фактически, получается, что когда он оплачивает пени и штрафы, деньги у человека заканчиваются, текущие платежи он не оплачивает, сумма долга не уменьшается и, фактически, вот этот финансовый ком, вот эта кабала она его затягивает на долгое время и, в конечном итоге, человек не может рассчитаться.

Фактически, что получается? Что если у человека недостаточно денег полностью выполнить свои обязательства, то пени и штрафы, как снежный ком, накапливаются, и к тому моменту, когда у него уже появляются деньги, он уже, оказывается, выплатил кредитной организации в несколько раз больше, чем брал, даже с учетом всех процентов.

Поэтому новелла нашего закона очень простая. Мы предлагаем законом закрепить иной порядок распределения денег, если плательщик по кредиту не может уплатить все сразу. Сначала он оплачивает задолженность по процентам и основному долгу, потом идут проценты зачисления на текущие платежи и уже только потом в конце пени и штрафы, поэтому это логично.

Когда вот взаимодействуют в банковской сфере, например, юридические лица, то кредитные организации очень часто на такие условия идут, когда видят, что заемщик в трудной ситуации, они ему говорят: пени и штрафы это потом, ты сначала рассчитайся по основному долгу, по процентам, выплати текущие обязательства, а уже потом, если будут деньги, в конце исполнения кредитного договора начисляется сумма процентов и штрафов, но уже она не набегает, она фиксируется. Вот о чем идет речь.

Ну, и вторая новелла этого законопроекта – предоставление заемщику права отсрочки по уплате платежей, так называемые кредитные каникулы, которая была уже реализована, часть этого нашего законопроекта реализована, поэтому я про нее не говорю.

Хотелось бы, чтобы вы и первую часть этого законопроекта поддержали. Поэтому это было бы, мне кажется весомым шагом на пути и решения проблем граждан, и увеличения финансовой стабильности в России, стабильности финансовой системы. Потому что вот этот ком неплатежей физических лиц, задолженности по потребительским кредитам, он нарастает, он не уменьшается, рано или поздно мы к решению этой проблемы должны будем вернуться.

Я убежден, что вот эта новелла, о которой я сейчас сказал, она будет вами принята, но лучше сейчас ее принять, она уже здесь разработана, пожалуйста, давайте ее примем, чем потом.

Спасибо.