Три программных законопроекта, касающихся радикальных изменений в системе образования, презентовал Председатель Партии ПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов в ходе визита в Екатеринбург. Инициативы касаются введения бесплатного образования во всех учебных заведениях страны, изменения системы управления в школах, техникумах, вузах, повышения зарплат учителям и доплат за учёную степень преподавателям вузов. Документы внесены на рассмотрение Госдумы.
"Сегодняшняя система образования превратилась в раковую опухоль. Если раньше образовательные учреждения занимались своей главной функцией – передачей знаний, то теперь они превратились в феодальные княжества, вотчины, которые нацелены на зарабатывание денег. Особенно это касается вузов. В образование пробрался бизнес, и ему всё мало и мало", – заявил Председатель партии.
По мнению Сергея Миронова, система образования стала слишком коррумпированной. Школьникам для поступления в вузы приходится годами заниматься у репетиторов. В вузах сокращается количество бюджетных мест. Платных уже около 60%, а стоимость учёбы постоянно растёт.
"Соответственно, образование становится уделом состоятельных людей, а в основном молодые люди даже не могут позволить себе получить хотя бы базовые знания", – сказал депутат.
"Чтобы в корне изменить ситуацию, мы предлагаем закрепить в законе положение Конституции о бесплатном и общедоступном образовании. Впервые в современной истории России мы законодательно предлагаем сделать бесплатным первое высшее образование для всех студентов в стране. Для этого потребуется полностью изменить государственный подход в российском образовании. Нужно перестать воспринимать его, как услугу, за которую можно брать деньги. Вот, например, средняя стоимость обучения в вузах Свердловской области составляет 137-190 тыс. рублей в год, но это очень дорого. Особенно, если учитывать реальные доходы людей", – прокомментировал политик.
Депутаты фракции "СР" предлагают внести в систему управления образовательными организациями революционные изменения. Они должны управляться не только руководителями, но и органами общественного самоуправления с правом контроля за расходованием бюджетных средств учреждения, наложения вето на решения руководителя, отстранения его от должности и избирания нового руководителя тайным голосованием.
"Следующий важный момент касается оплаты труда педагогов. Для примера возьмём зарплату школьных учителей Свердловской области, хотя это характерно для всей страны. Официальная статистика говорит, что она составляет 42-43 тыс. рублей в месяц. Но зачем лукавить? Многие знают, что такие деньги с огромным трудом зарабатываются в том случае, если учитель работает на несколько ставок и ведёт классное руководство. То есть пашет буквально на износ. Чему тут удивляться, что педагоги не хотят идти на такие условия? Именно поэтому в стране катастрофически не хватает учителей, в самой Свердловской области дефицит кадров оценивается в 1200-1500 школьных учителей", – рассказал руководитель фракции "СР".
Зарплата учителя, говорится в законопроекте, должна быть не менее 200% от средней заработной платы региона, в котором он работает. Должностной оклад не должен включать в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Он не должен зависеть от количества учеников в классе. За классное руководство предлагается доплачивать дополнительно – не менее пяти тысяч рублей в месяц.
Кроме того, депутаты фракции "СР" предлагают ввести для учителя сокращенную рабочую неделю – не более 36 часов, а преподавательская и воспитательная нагрузка не должна составлять более 20 часов в неделю. Ежегодный отпуск учителя должен составлять не менее 48 рабочих дней. Женщины должны уходить на пенсию с 55 лет, мужчины – с 60 лет.
За счёт дополнительных выплат предлагается повысить престиж профессии преподавателя вуза. "В основном они получают очень скромные зарплаты, чего не скажешь о руководителях высших учебных заведений. Например, в вузах Свердловской области она может быть в несколько десятков раз меньше зарплаты ректора, что очень странно и недопустимо", – возмутился Сергей Миронов.
У доктора наук, говорится в законопроекте, специальная доплата должна быть не менее одного должностного оклада. У кандидата наук – не менее половины должностного оклад. Дополнительные средства предлагается выплачивать за наличие ученых званий. Профессорам – 60%, а доцентам – 40% должностного оклада.
"И ещё один важный момент. Мы презентуем программные законопроекты в Екатеринбурге и считаем его наиболее удачным для этого местом. Почему так? Дело в том, что сегодня государство и инвесторы направляют десятки миллиардов рублей на создание инфраструктуры для проведения летних Всемирных студенческих игр. Потом эти объекты будут переданы Уральскому федеральному университету. Здесь будут проживать более 11 тыс. студентов, и эта территория может стать наилучшим местом для создания пилотного проекта территории полного бесплатного образования в нашей стране", – заявил Сергей Миронов.