Олег Нилов об эксплуатации зданий и технических устройств на опасных производственных объектах
см. также ↓18 мая Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 1144919-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах". Доклад представил официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Демин. С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев. Задал вопрос и выступил от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" заместитель руководителя фракции, первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю и Регламенту Олег Нилов:
- Александр Викторович, а можете привести примеры вот такого жесткого наказания руководителей предприятий, которые довели до ситуации аварийной, катастрофической с тяжелыми последствиями для граждан, для природы. Посадки есть? Назовите несколько примеров, когда катастрофические происшествия закончились посадкой вот таких руководителей.
Спасибо.
Александр Демин:
- Благодарю за вопрос. Ну, с вопросами по посадкам, скорее, не к нашей организации. А что касается ответственности, вы совершенно правы в контексте своего вопроса, что на сегодняшний день, наверное, недостаточную ответственность либо чувствуют или не чувствуют руководители таких организаций, либо законодательно сложно к нему эту ответственность применить.
Именно на это и направлен законопроект, потому что, если коллеги согласятся с позицией Правительства по этому законопроекту, то руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, будет принимать на себя персональную ответственность, будет подписывать юридически значимое, как я сказал уже в докладе, решение, направлять его в Ростехнадзор и оно будет там храниться.
И на наш взгляд, не каждый руководитель будет принимать решение, понимая свою персональную ответственность, при этом осознавая, что состояние его опасного производственного объекта, технических устройств и зданий, сооружений на нем вызывает, мягко говоря, вопросы.
Поэтому с точки зрения возложения ответственности на руководителей, как раз законопроект, мы полагаем, ее и обеспечит. Спасибо.
Олег Нилов:
- Уважаемый Иван Иванович (Мельников, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Представленный законопроект – очередной пример откровенного лоббизма представителей, как сказал Президент, хищнического, алчного капитализма, жадного, как только и какими ярлыками этот вид бизнеса не называют. И здесь мы читаем, что Правительство считает, что можно призывать их к дисциплине, правосознанию.
О чём вы говорите, уважаемые коллеги? 300% прибыли – и никакой дисциплины, никакого правосознания, никакого страха даже перед какой-то ответственностью, пусть и уголовной, у директора Фукса не будет. Что, нужны примеры? Миллион таких примеров. Поэтому, конечно, это безобразие, мягко говоря, да, уводить от ответственности, и прежде всего Ростехнадзор. Вот главный, кто должен первым садиться на скамью подсудимых, не директор, а Ростехнадзор.
Конечно, эти эксперты, которые дают заключения в области промышленной безопасности, тем более особо опасных предприятий. Эксперты вторыми должны идти на скамейку подсудимых.
А дальше даже не директор. А дальше акционеры, контролирующие бизнес. Почему их здесь нет в лице ответственных? Хозяева бизнеса, они дают указания, они принимают принципиальные решения сэкономить, увеличить прибыли, значит, и подставить директора Фукса.
Поэтому, уважаемое Правительство, в этом вопросе вы явно плывете по течению, мягко говоря. А может быть, и подгребаете в сторону интересов этого самого хищнического алчного бизнеса, который уже на этом решил экономить и увеличивать свои прибыли.
Предлагаю не поддерживать категорически этот законопроект, вернуть его и придать гласности. Думаю, что и Президент, и премьер задумаются перед тем, как идти на поводу у таких законотворцев.
Спасибо.