Статья 11. Система центральных и иных органов и должностных лиц, обеспечивающих управление, взаимодействие и контроль в Партии

1. Центральными выборными коллегиальными органами Партии являются: Съезд Партии, Центральный совет Партии, Президиум Центрального совета Партии, Бюро Президиума Центрального совета Партии, высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель Партии, который обладает компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности партийных структур различного уровня и их взаимодействия, выборными должностными лицами Партии являются Сопредседатель Партии – Председатель Центрального совета Партии, Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов Партии (далее именуемые совместно – Сопредседатели Партии) и Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии.

2. Центральным контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом Партии является Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии.

3. В Партии учреждается Палата депутатов Партии, осуществляющая деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 12. Съезд Партии

1. Съезд Партии (далее – Съезд) – высший центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.

2. Съезды созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два с половиной года Президиумом Центрального совета Партии.

3. Президиум Центрального совета Партии обязан принять решение о созыве Съезда по требованиям Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленным их решением, по решению Центрального совета Партии, принятому большинством голосов от установленной численности членов Центрального совета Партии, либо по письменному требованию более половины региональных отделений Партии, оформленному решениями (протоколами) Конференций (Общих собраний) региональных отделений Партии.

4. В решении о созыве Съезда должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда, норма представительства для избрания делегатов Съезда, проект его повестки. Президиум Центрального совета Партии может своим решением изменять дату и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда, проект его повестки, норму представительства.

5. Проект повестки Съезда формирует Президиум Центрального совета Партии.

6. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Президиума Центрального совета Партии.

Помимо установленной нормы представительства, делегатами Съезда избираются члены Президиума Центрального совета Партии, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, члены Совета Палаты депутатов Партии, а также члены Партии, являющиеся:

1) Президентом Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Правительства Российской Федерации;

2) высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации;

3) председателями законодательных органов субъектов Российской Федерации.

Решения об избрании делегатов Съезда, помимо установленной решением Президиума Центрального совета Партии нормы представительства, принимают Конференции (Общие собрания) региональных отделений Партии, в которых перечисленные лица состоят на учете.

7. Открывает Съезд и является, как правило, председательствующим на Съезде Председатель Партии. По предложению Председателя Партии председательствующий Съезда избирается на Съезде. В отсутствие Председателя Партии председательствующий Съезда избирается на Съезде. Секретарь Съезда избирается на Съезде по предложению председательствующего.

8. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются его делегатами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов.

9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Съездом.

10. Решения Съезда оформляются протоколом Съезда. Протокол Съезда подписывают председательствующий и секретарь Съезда. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Съезда Партии могут оформляться выписками из протокола Съезда Партии. Выписки из протокола Съезда заверяет Председатель Партии. В случае отсутствия Председателя Партии выписки из протокола Съезда заверяет один из Сопредседателей Партии или Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета Партии или иное лицо на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

11. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений.

Статья 13. Исключительная компетенция Съезда Партии

К исключительной компетенции Съезда относится:

1) принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение эмблемы Партии и флага Партии, а также их изменение;

3) принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;

4) определение приоритетных направлений деятельности Партии, принципов образования и использования ее имущества;

5) решение вопроса о реорганизации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);

6) решение вопроса о ликвидации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);

7) решение вопроса о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса Партии;

8) установление и изменение количества членов Центрального совета Партии, членов Совета Палаты депутатов Партии;

9) избрание сроком на два с половиной года установленного Съездом количества членов Центрального совета Партии, членов Совета Палаты депутатов Партии;

10) установление и изменение численности членов Президиума Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

11) избрание тайным голосованием сроком на два с половиной года Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, членов Президиума Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

12) досрочное прекращение полномочий Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, членов Президиума Центрального совета Партии, членов Совета Палаты депутатов Партии, членов Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

13) избрание на срок полномочий Центрального совета Партии новых членов Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом количества членов Центрального совета, избираемых на Съезде, или в связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Центрального совета Партии;

14) избрание тайным голосованием на срок полномочий Президиума Центрального совета Партии новых членов Президиума Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Центрального совета Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов;

15) избрание на срок полномочий Совета Палаты депутатов Партии новых членов Совета Палаты депутатов Партии из числа членов Палаты депутатов в связи с увеличением Съездом численности членов Совета Палаты депутатов Партии;

16) избрание тайным голосованием на срок полномочий Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии новых членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий ее членов;

17) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, Палаты депутатов Партии, Совета Палаты депутатов Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

18) выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации (в том числе на повторных выборах Президента Российской Федерации), кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

19) отзыв выдвинутого Съездом кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

20) делегирование Президиуму Центрального совета Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:

а) уполномоченных представителей Партии в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;

б) уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

в) уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательных органов субъекта Российской Федерации, кандидата (списка кандидатов) в члены представительного органа федеральной территории, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 14. Председатель Партии

1. Председатель Партии – высшее выборное должностное лицо Партии.

2. Председатель Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на два с половиной года из числа членов Партии. По истечении указанного срока полномочия Председателя Партии сохраняются до момента избрания Съездом нового Председателя Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более трех сроков подряд.

3. Полномочия Председателя Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии Президиум Центрального совета Партии принимает решение о возложении полномочий Председателя Партии на одного из Сопредседателей Партии или Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, а при их отсутствии – на одного из членов Президиума Центрального совета Партии на срок до момента избрания Съездом Председателя Партии и выдает ему от имени Партии соответствующую доверенность, которая подписывается одним из членов Президиума Центрального совета.

5. В случае длительного отсутствия Председателя Партии полномочия Председателя Партии осуществляет один из Сопредседателей Партии или Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

6. Председатель Партии осуществляет руководство Партией в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности.

7. Председатель Партии по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает и подписывает решения.

8. Решения Председателя Партии, лица, исполняющего полномочия Председателя Партии, могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

9. Решения Председателя Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).

Статья 15. Компетенция Председателя Партии

1. Председатель Партии:

1) осуществляет общее и политическое руководство Партией, руководство партийным строительством, идеологической работой и иной деятельностью Партии в соответствии с настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;

3) организует разработку предложений по вопросам стратегии Партии;

4) обнародует заявления по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

5) вносит во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предложение по выдвижению кандидатов на должность руководителя (председателя) фракции после консультаций с Сопредседателями Партии;

6) вносит во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предложения Президиума Центрального совета Партии по выдвижению кандидатов на должности Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей, первых заместителей и заместителей председателей Комитетов Государственной Думы;

7) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;

8) представляет Съезду предложения по кандидатурам для избрания членами Центрального совета, членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии после консультаций с Сопредседателями Партии;

9) осуществляет руководство деятельностью Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета Партии;

10) представляет Президиуму Центрального совета предложения по кандидатурам для избрания членами Бюро Президиума Центрального совета, по установлению и изменению количества Секретарей Президиума Центрального совета, направлениям их работы, кандидатурам для избрания на должности Секретарей Президиума Центрального совета, а также по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегиальных рабочих органов Партии;

11) представляет Партию без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;

12) принимает в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и подписывает решения Председателя Партии, подписывает выписки из протокола Съезда, иные документы Партии в соответствии с настоящим Уставом, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;

13) выдает доверенности от имени Партии;

14) открывает и закрывает в банке расчетный счет Партии;

15) обладает правом подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;

16) организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;

17) представляет на утверждение Президиума Центрального совета Партии проект бюджета Партии, сметы текущих расходов Партии, а также предложения по внесению в них изменений, утверждает отчет Партии об исполнении ее бюджета;

18) распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и утвержденного бюджета;

19) заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

20) закрепляет за региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, имущество на праве оперативного управления и определяет порядок владения и пользования им в пределах утвержденного бюджета;

21) организует судебную защиту прав и законных интересов Партии и ее структурных подразделений в судах;

22) организует представление в уполномоченный орган информации о внесении изменений в Программу и Устав Партии, о численности членов Партии, продолжении деятельности Партии, информации об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и иной информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

23) организует представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

24) осуществляет общее руководство деятельностью Центрального Аппарата Партии, утверждает Положение о Центральном Аппарате Партии, его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принимает на работу и увольняет работников Центрального Аппарата Партии или поручает своим решением осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью Центрального Аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность;

25) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчет о деятельности Президиума Центрального совета и Бюро Президиума Центрального совета по окончании срока их полномочий;

26) принимает решение о назначении специальных представителей Председателя Партии по определенным Председателем Партии направлениям деятельности из числа членов партии;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

2. Председатель Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) заверяет списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также списки кандидатов в депутаты законодательных органов субъектов Российской Федерации, в члены представительного органа федеральной территории и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Партией, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

2) подписывает список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами Партии;

3) подписывает документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4) принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда и к компетенции Президиума Центрального совета.

Статья 16. Сопредседатели Партии

1. Сопредседатели Партии – выборные должностные лица Партии.

2. Сопредседатели Партии избираются Съездом тайным голосованием сроком на два с половиной года из числа членов Партии в количестве двух человек. По истечении указанного срока полномочия Сопредседателя Партии сохраняются до момента избрания Съездом нового Сопредседателя Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Сопредседателя Партии более трех сроков подряд.

3. Полномочия Сопредседателя Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Сопредседателя Партии, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Сопредседателя Партии.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Сопредседателя Партии Президиум Центрального совета Партии принимает решение о возложении полномочий Сопредседателя Партии на одного из членов Президиума Центрального совета Партии на срок до момента избрания Съездом Сопредседателя Партии.

5. В случае длительного отсутствия Сопредседателя Партии его полномочия осуществляет один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Сопредседателя Партии в форме соответствующего решения.

6. Сопредседатель Партии в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом, и в соответствии с решением Съезда Партии осуществляет руководство деятельностью Центрального совета Партии или Палаты депутатов Партии. Съезд Партии при избрании Сопредседателя Партии определяет коллегиальный орган Партии, руководство деятельностью которого входит в его компетенцию.

7. Сопредседатель Партии – Председатель Центрального совета Партии:

1) осуществляет руководство деятельностью Центрального совета, входит в его состав по должности, созывает его заседания и председательствует на них;

2) формирует проект повестки заседания Центрального совета;

3) обеспечивает своевременное информирование руководящих органов Партии и ее региональных отделений о решениях, принятых Центральным советом, в рамках своей компетенции координирует деятельность структурных подразделений Партии по их выполнению;

4) осуществляет контроль за исполнением решений Центрального совета;

5) представляет Партию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, российскими и иностранными юридическими и физическими лицами по вопросам компетенции Центрального совета;

6) по согласованию с Президиумом Центрального совета Партии выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

7) представляет Президиуму Центрального совета предложения по кандидатуре для избрания на должность Секретаря Центрального совета Партии;

8) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчет о деятельности Центрального совета по окончании срока его полномочий;

9) по вопросам своей компетенции принимает и подписывает решения Сопредседателя Партии обязательные для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда, Председателя Партии, Президиума Центрального совета Партии и Бюро Президиума Центрального совета Партии);

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

8. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов Партии:

1) осуществляет руководство деятельностью Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии, входит в их состав по должности, созывает их заседания и председательствует на них;

2) формирует проект повестки заседания Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов;

3) обеспечивает своевременное информирование руководящих органов Партии и ее региональных отделений о решениях, принятых Палатой депутатов, Советом Палаты депутатов, в рамках своей компетенции координирует деятельность структурных подразделений Партии, фракций и иных депутатских объединений Партии в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий, представительных органах муниципальных образований по их выполнению;

4) осуществляет контроль за исполнением решений Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов;

5) представляет Партию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, российскими и иностранными юридическими и физическими лицами по вопросам компетенции Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов;

6) по согласованию с Президиумом Центрального совета Партии выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

7) представляет Президиуму Центрального совета предложения по кандидатуре для избрания на должность Секретаря Палаты депутатов Партии;

8) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчет о деятельности Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов по окончании срока их полномочий;

9) по вопросам своей компетенции принимает и подписывает решения Сопредседателя Партии обязательные для всех членов Партии, фракций и иных депутатских объединений Партии в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий, представительных органах муниципальных образований, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда, Председателя Партии, Президиума Центрального совета Партии и Бюро Президиума Центрального совета Партии);

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

9. Решения Сопредседателя Партии, лица, исполняющего полномочия Сопредседателя Партии могут быть отменены Съездом, Президиумом Центрального совета Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

Статья 17. Центральный совет Партии

1. Центральный совет Партии (далее – Центральный совет) – центральный политический выборный коллегиальный орган Партии.

2. Члены Центрального совета избираются Съездом в порядке, установленном настоящим Уставом.

Члены Центрального совета избираются на Съезде сроком на два с половиной года из числа членов Партии. Количество членов Центрального совета устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии, Сопредседатели Партии, Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии и члены Президиума Центрального совета Партии входят в состав Центрального совета по должности. В течение указанного срока полномочий членов Центрального совета на очередном Съезде могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые члены Центрального совета в связи с увеличением Съездом количества членов Центрального совета.

По истечении указанного срока полномочия членов Центрального совета сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Центрального совета. Члены Центрального совета могут быть избраны на новый срок.

3. Полномочия члена Центрального совета прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Центрального совета. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Центрального совета на Съезде могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые члены Центрального совета.

4. Центральный совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета.

5. Руководство деятельностью Центрального совета осуществляет Сопредседатель Партии – Председатель Центрального совета Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии в форме соответствующего решения.

6. Заседания Центрального совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Сопредседателем Партии – Председателем Центрального совета Партии, а в его отсутствие одним из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии в форме соответствующего решения. Сопредседатель Партии – Председатель Центрального совета Партии обязан созвать заседания Центрального совета по требованию Председателя Партии.

7. Решение о созыве заседания Центрального совета должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от общего установленного Съездом числа членов Центрального совета.

8. В решении о созыве заседания Центрального совета должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Центрального совета могут быть изменены.

9. Проект повестки заседания Центрального совета формирует Сопредседатель Партии – Председатель Центрального совета Партии по предварительному согласованию с Президиумом Центрального совета, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии в форме соответствующего решения. Вопросы, предлагаемые Председателем Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

10. Заседание Центрального совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего установленного Съездом числа его членов.

Решения Центрального совета принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Центрального совета. Форма голосования определяется Центральным советом.

11. Центральный совет по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Центрального совета подписывает Сопредседатель Партии – Председатель Центрального совета Партии, а в его отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии в форме соответствующего решения. Протокол заседания Центрального совета подписывает председательствующий и секретарь на заседании Центрального совета.

12. Решения Центрального совета могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

13. Решения Центрального совета, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

14. В заседаниях Центрального совета вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

Статья 18. Компетенция Центрального совета Партии

Центральный совет:

1) решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы политической деятельности Партии;

2) определяет приоритетность проектов и направлений Программы Партии;

3) принимает рекомендации для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;

4) разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда и Президиума Центрального совета проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;

5) принимает заявления, направленные на укрепление авторитета Партии в обществе;

6) содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;

7) формирует для решения задач, направленных на реализацию основных целей, предусмотренных настоящим Уставом, коллегиальные рабочие органы Центрального совета, обобщает опыт их работы и рассматривает выработанные ими рекомендации по вопросам деятельности Партии, утверждает положения об их деятельности;

8) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности;

9) представляет по запросу Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Конференций (Общих собраний), Советов региональных, местных и первичных отделений Партии.

Статья 19. Секретарь Центрального совета Партии

1. Секретарь Центрального совета Партии – выборное должностное лицо, обеспечивает в пределах своих полномочий деятельность Центрального совета Партии.

2. Секретарь Центрального совета Партии избирается Президиумом Центрального совета на срок полномочий Центрального совета Партии из числа членов Центрального совета Партии по представлению Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии. Секретарь Центрального совета Партии может быть избран в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок.

3. Полномочия Секретаря Центрального совета Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Секретаря Центрального совета Партии, принятия Президиумом Центрального совета решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Центрального совета Партии. В связи с досрочным прекращением полномочий Секретаря Центрального совета Партии на заседании Президиума Центрального совета на срок его полномочий может быть избран новый Секретарь Центрального совета Партии.

4. Секретарь Центрального совета Партии:

1) организует работу по информационно-аналитическому, материально-техническому, документационному обеспечению созыва и работы заседаний Центрального совета Партии;

2) обобщает предложения о включении вопросов в проект повестки заседаний Центрального совета Партии и представляет их Сопредседателю Партии – Председателю Центрального совета Партии;

3) выполняет функции секретаря заседаний Центрального совета Партии, ведет и оформляет протоколы указанных заседаний, подписывает их;

4) на основании поручений Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии вправе обращаться в коллегиальные органы Партии и к ее должностным лицам, в коллегиальные органы структурных подразделений Партии и к их должностным лицам с предложениями, заявлениями и запросами по вопросам деятельности Центрального совета Партии, которые подлежат рассмотрению указанными органами и должностными лицами в первоочередном порядке;

5) представляет Сопредседателю партии – Председателю Центрального совета Партии, Президиуму Центрального совета отчеты о своей деятельности;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии.

Статья 20. Президиум Центрального совета Партии

1. Президиум Центрального совета (далее – Президиум) – постоянно действующий центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, осуществляющий в период между Съездами руководство деятельностью Партии в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Президиума избираются Съездом сроком на два с половиной года тайным голосованием из числа членов Партии. Численность членов Президиума устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии, Сопредседатели Партии и Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии входят в состав Президиума по должности. В связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Съездом на срок полномочий Президиума могут быть избраны новые члены Президиума. По истечении указанного срока полномочия членов Президиума сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Президиума. Члены Президиума могут быть избраны Съездом на новый срок.

3. Полномочия члена Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий члена Президиума Съездом тайным голосованием на срок полномочий Президиума может быть избран новый член Президиума.

4. Полномочия члена (членов) Президиума могут быть приостановлены Президиумом Центрального совета Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Президиума не соответствует настоящему Уставу, и (или) дискредитирует Партию, и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом.

5. Президиум вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии. Президиум вправе отменить любое решение, принятое Бюро Президиума, внести в него изменения и дополнения.

6. Руководство деятельностью Президиума осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях. В случае отсутствия Председателя Партии председательствует на заседаниях Президиума и осуществляет руководство деятельностью Президиума один из Сопредседателей Партии или Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – один из членов Президиума на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца Председателем Партии. В случае отсутствия Председателя Партии заседания Президиума созываются одним из Сопредседателей Партии или Секретарем Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первым секретарем Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – одним из членов Президиума на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

8. Решение о созыве заседания Президиума должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, по письменному требованию Сопредседателей Партии, Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии или по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов Президиума.

9. В решении о созыве заседания Президиума должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Президиума. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Президиума могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Президиума формирует Председатель Партии. В случае отсутствия Председателя Партии проект повестки формирует один из Сопредседателей Партии или Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – один из членов Президиума на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Вопросы, предлагаемые Сопредседателями Партии, Секретарем Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первым секретарем Президиума Центрального совета Партии подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

11. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности его членов.

Решения Президиума принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Президиума. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Президиумом.

12. В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения Президиума, Председатель Партии вправе своим решением провести опросное голосование среди членов Президиума, не созывая его заседание. Опросное голосование проводится только по вопросам, не требующим тайного голосования. К решению, принятому опросным голосованием, приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов Президиума, принявших участие в опросном голосовании. В случае проведения опросного голосования решение Президиума принимается его членами большинством голосов от установленной Съездом численности членов Президиума.

13. Президиум по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Президиума подписывает Председатель Партии. В случае отсутствия Председателя Партии решения и иные документы Президиума подписывает один из Сопредседателей Партии или Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – один из членов Президиума на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Протокол заседания Президиума подписывает председательствующий и секретарь на заседании Президиума.

14. Решения Президиума могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

15. Решения Президиума, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, центральных и иных органов, выборных должностных лиц Партии (за исключением Съезда), руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

16. В заседаниях Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, назначенный в состав комиссии по предложению Фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель, заместитель Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или на основании письменного поручения Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии один из членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

Статья 21. Компетенция Президиума Центрального совета Партии

1. Президиум Центрального совета Партии:

1) осуществляет аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;

2) формирует информационную политику Партии;

3) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений руководящих и иных органов, должностных лиц Партии;

4) проводит в жизнь текущую политику Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Партии;

5) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные неправительственные союзы и ассоциации;

6) формирует коллегиальные рабочие органы Партии и утверждает положения об их деятельности;

7) избирает по предложению Председателя Партии председателей коллегиальных рабочих органов Партии на срок полномочий действующего Президиума, заслушивает их отчеты, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;

8) утверждает образец партийного билета члена Партии;

9) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующие комиссии и утверждать положения об их деятельности;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

2. К исключительной компетенции Президиума относится:

1) созыв Съезда Партии, определение и изменение даты и места его проведения, нормы представительства и формирование проекта повестки Съезда;

2) определение стратегии партийного строительства и способов ее реализации;

3) осуществление разработки социально значимых проектов Партии в соответствии с решениями Съезда;

4) осуществление разработки идеологических и программных документов Партии;

5) принятие решений о создании объединений, ассоциаций и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

6) обобщение предложений по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;

7) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;

8) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя Партии на одного из Сопредседателей Партии или Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, а в их отсутствие – на одного из членов Президиума Центрального совета в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии на срок до момента его избрания Съездом;

9) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии на одного из членов Президиума Центрального совета в случае досрочного прекращения полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Центрального совета Партии на срок до момента его избрания Съездом;

10) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии на одного из членов Президиума Центрального совета в случае досрочного прекращения полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии на срок до момента его избрания Съездом;

11) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии на одного из членов Президиума Центрального совета в случае досрочного прекращения полномочий Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии на срок до момента его избрания Съездом;

12) установление и изменение по предложению Председателя Партии численности членов Бюро Президиума;

13) избрание из числа членов Президиума членов Бюро Президиума на срок полномочий Президиума, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых членов Бюро Президиума в связи с принятием решения об увеличении численности его членов или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов на срок полномочий Президиума в порядке, установленном настоящим Уставом;

14) внесение предложений во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации кандидатов на должности Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей, первых заместителей и заместителей председателей Комитетов Государственной Думы, члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;

15) установление и изменение по предложению Председателя Партии количества Секретарей Президиума Центрального совета, определение направлений их работы;

16) избрание по предложению Председателя Партии из числа членов Президиума Центрального совета Секретарей Президиума Центрального совета на срок полномочий Президиума Центрального совета, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых Секретарей Президиума Центрального совета в связи с принятием решения об увеличении их количества или в связи с досрочным прекращением полномочий Секретарей Президиума Центрального совета на срок полномочий Президиума в порядке, установленном настоящим Уставом;

17) избрание Секретаря Центрального совета Партии на срок полномочий Центрального совета Партии и Секретаря Палаты депутатов Партии на срок полномочий Совета Палаты депутатов Партии, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых Секретаря Центрального совета Партии и Секретаря Палаты депутатов Партии в связи с досрочным прекращением их полномочий на срок полномочий Центрального совета и Палаты депутатов соответственно в порядке, установленном настоящим Уставом;

18) рекомендация кандидатур к избранию Председателем Совета, Заместителем Председателя Совета, Секретарем Бюро Совета регионального отделения Партии, приостановление их полномочий;

19) рассмотрение и утверждение отчетов Бюро Президиума Центрального совета Партии, Секретарей Президиума Центрального совета, Секретаря Центрального совета, Секретаря Палаты депутатов;

20) приостановление действий или отмена решений руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии, если они не соответствуют Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда, Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, Президиума, Бюро Президиума, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, наносят вред политическим интересам Партии и (или) дискредитируют Партию, а также в иных случаях;

21) утверждение Положения о Палате депутатов Партии, в котором устанавливается порядок ее формирования, внесение в него изменений;

22) принятие в соответствии со статьей 30 настоящего Устава решений о включении в состав Палаты депутатов Партии иных лиц, а также о прекращении полномочий членов Палаты депутатов Партии, за исключением полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов, членов Совета Палаты депутатов Партии;

23) утверждение инструктивно-методических, рекомендательных, типовых и иных документов по вопросам деятельности Партии, определение основных требований по организации обучения кадров и актива Партии;

24) дача обязательных для применения толкования и разъяснения норм настоящего Устава, издание обязательных для исполнения инструкции по вопросам их единообразного применения;

25) принятие решений о создании структурных подразделений Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;

26) принятие решений о создании региональных и местных отделений Партии с правами юридического лица, установление их наименований и внесение в них изменений;

27) принятие решений о реорганизации, ликвидации, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;

28) принятие решений о введении, порядке уплаты и размерах членских взносов, а также о порядке распределения денежных средств, полученных от уплаты членских взносов, между структурными подразделениями Партии;

29) утверждение и внесение изменений в бюджет Партии и сметы текущих расходов Партии;

30) утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Партии;

31) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Партии и ее структурных подразделений;

32) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Партии в соответствии с настоящим Уставом;

33) учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации и образовательных учреждений дополнительного образования взрослых;

34) по окончании срока полномочий представление Съезду Партии отчета о своей деятельности.

3. Президиум Центрального совета Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) обобщает предложения по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, кандидата (списка кандидатов) в члены представительного органа федеральной территории, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность Президента Российской Федерации и кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

3) исключает в порядке, установленном настоящим Уставом, кандидатов из выдвинутых Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списков кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, в члены представительного органа федеральной территории, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, по следующим основаниям:

а) на основании личного письменного заявления кандидата;

б) в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья кандидата;

в) в случае признания кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) в случае вступления в отношении кандидата в законную силу приговора суда с избранием меры наказания в виде лишения свободы;

д) в случае непредставления кандидатом в надлежащем виде документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для выдвижения кандидата, регистрации кандидата, заверения списка кандидатов, в составе которого он выдвинут кандидатом;

е) в случае дачи кандидатом согласия на выдвижение его кандидатом и (или) согласия на включение его в список кандидатов от другого избирательного объединения или подачи кандидатом уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;

ж) в случае совершения кандидатом действий (бездействия), нарушающих настоящий Устав, и (или) дискредитирующих Партию, и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии;

з) в случае неисполнения кандидатом решения руководящего или иного органа, должностного лица Партии или ее структурного подразделения, связанного с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;

и) в случае принятия в соответствии с настоящим Уставом решения об исключении из Партии кандидата, являющегося членом Партии;

к) в случае низкой степени участия кандидата в политической и иной деятельности Партии, связанной с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;

л) по иным основаниям, установленным законом.

4) назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

5) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

6) принимает решения о политической поддержке кандидатов, списков кандидатов в органы публичной власти федеральной территории, органы государственной власти и местного самоуправления, на иные выборные должности;

7) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний Партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;

8) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу Партии;

9) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членами иных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложения по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий;

10) утверждает и вносит мотивированные представления о досрочном прекращении полномочий членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членов иных избирательных комиссий с правом решающего голоса на рассмотрение органов, назначивших этих членов избирательных комиссий с правом решающего голоса;

11) вносит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения по кандидатурам для назначения членами территориальных избирательных комиссий, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, с правом решающего голоса;

12) назначает наблюдателей в территориальные избирательные комиссии, сформированные для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, прекращает их полномочия;

13) вносит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения по кандидатурам для назначения членами участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, с правом решающего голоса;

14) назначает наблюдателей в участковые комиссии, сформированные на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, прекращает их полномочия;

15) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

16) назначает наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в иные избирательные комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

17) принимает решение о согласовании кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в установленном законом порядке;

18) в случае отсутствия регионального или местного отделения Партии выдвигает тайным голосованием кандидатов, списки кандидатов в депутаты законодательных органов субъекта Российской Федерации, в члены представительного органа федеральной территории, в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

19) отзывает кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным (многомандатным) округам, по единому избирательному округу, списки кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 3 настоящей статьи;

20) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии.

4. К исключительной компетенции Президиума в связи с осуществлением прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) внесение в порядке, установленном законодательством, предложений Президенту Российской Федерации о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, если конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации;

3) заверение списка граждан, включенных Партией в список кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, в члены представительного органа федеральной территории, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;

4) принятие решения о создании региональными отделениями Партии своих избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

5) внесение предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из того же федерального списка кандидатов, выдвинутого Съездом, для замещения вакантного депутатского мандата;

6) выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в члены представительного органа федеральной территории, в том числе на повторных и дополнительных выборах;

7) выдвижение тайным голосованием кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных органов субъектов Российской Федерации, в члены представительного органа федеральной территории, в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах;

8) изменяет с согласия кандидата одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут Партией, в случае и порядке, предусмотренном законом, выдвигает с согласия кандидата, включенного в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации, его в любом одномандатном избирательном округе.

Статья 22. Секретари Президиума Центрального совета Партии

1. Секретари Президиума Центрального совета (далее – Секретари Президиума) – выборные должностные лица, действующие на основании поручений Президиума Центрального совета, Председателя Партии по направлениям деятельности, определенным Президиумом Центрального совета, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Президиума Центрального совета и Председателя Партии.

2. Секретари Президиума избираются Президиумом на своем заседании на срок полномочий Президиума из числа его членов. Секретари Президиума могут быть избраны в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок. Количество Секретарей Президиума устанавливается и изменяется решением Президиума по предложению Председателя Партии. В связи с увеличением количества Секретарей Президиума на заседании Президиума на срок его полномочий могут быть избраны новые Секретари Президиума.

3. Полномочия Секретаря Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Секретаря Президиума и (или) члена Президиума, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума, принятия Президиумом решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Президиума. В связи с досрочным прекращением полномочий Секретаря Президиума на заседании Президиума на срок его полномочий может быть избран новый Секретарь Президиума.

4. Направления деятельности, а также порядок осуществления полномочий Секретарей Президиума определяются Президиумом Центрального совета.

Статья 23. Компетенция Секретарей Президиума

Секретарь Президиума по поручению Президиума Центрального совета, Председателя Партии:

1) осуществляет деятельность по направлению, определенному Президиумом Центрального совета, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Президиума Центрального совета и Председателя Партии;

2) выполняет отдельные поручения Президиума Центрального совета, Председателя Партии по соответствующему направлению деятельности;

3) представляет Президиуму Центрального совета отчеты о своей деятельности;

4) осуществляет иные полномочия, принимает решения в рамках определенного направления деятельности в соответствии с настоящим Уставом, решениями Президиума Центрального совета и Председателя Партии, в порядке, определенном Президиумом Центрального совета.

Статья 24. Бюро Президиума Центрального совета Партии

1. Бюро Президиума Центрального совета (далее – Бюро Президиума) – постоянно действующий центральный выборный коллегиальный орган Партии.

2. Члены Бюро Президиума избираются Президиумом на своем заседании на срок полномочий Президиума из числа его членов по предложению Председателя Партии. Численность членов Бюро Президиума устанавливается и изменяется решением Президиума по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии, Сопредседатели Партии и Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии входят в состав Бюро Президиума по должности. В связи с увеличением Президиумом численности членов Бюро Президиума Президиумом на срок полномочий Бюро Президиума могут быть избраны новые члены Бюро Президиума. Члены Бюро Президиума могут быть избраны Президиумом на новый срок.

3. Полномочия члена Бюро Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий члена Бюро Президиума и (или) Президиума, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума, принятия Президиумом решения о досрочном прекращении полномочий члена Бюро Президиума, а также в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Бюро Президиума не соответствует настоящему Уставу, и (или) дискредитирует Партию и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом.

В связи с досрочным прекращением полномочий члена Бюро Президиума Президиумом на срок полномочий Бюро Президиума могут быть избраны новые члены Бюро Президиума.

4. Бюро Президиума осуществляет в период между заседаниями Президиума от его имени распорядительные функции и иные полномочия, оперативное рассмотрение и решение любых вопросов деятельности Партии, входящих в компетенцию Президиума, установленную настоящим Уставом, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Президиума, а также организует исполнение решений Съезда и Президиума.

5. Руководство деятельностью Бюро Президиума осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях. В случае отсутствия Председателя Партии председательствует на заседаниях Бюро Президиума и осуществляет руководство деятельностью Бюро Президиума Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии или один из Сопредседателей Партии (при их отсутствии – один из членов Бюро Президиума) на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

6. Заседания Бюро Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца Председателем Партии. В случае отсутствия Председателя Партии заседания Бюро Президиума созываются Секретарем Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первым секретарем Президиума Центрального совета Партии или одним из Сопредседателей Партии (при их отсутствии – одним из членов Бюро Президиума) на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Решение о созыве заседания Бюро Президиума должно быть принято также по письменному требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, по письменному требованию Сопредседателей Партии, Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии или по письменному требованию более половины от установленной решением Президиума численности членов Бюро Президиума.

8. В решении о созыве заседания Бюро Президиума должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Президиума. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Президиума могут быть изменены.

9. Проект повестки заседания Бюро Президиума формирует Председатель Партии. В случае отсутствия Председателя Партии проект повестки формирует Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии или один из Сопредседателей Партии (при их отсутствии – один из членов Бюро Президиума) на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Вопросы, предлагаемые Секретарем Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первым секретарем Президиума Центрального совета Партии, Сопредседателями Партии подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

10. Заседание Бюро Президиума считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Президиумом численности его членов.

Решения Бюро Президиума принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Бюро Президиума. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Бюро Президиума.

11. Бюро Президиума по вопросам своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Бюро Президиума подписывает Председатель Партии. В случае отсутствия Председателя Партии решения и иные документы Бюро Президиума подписывает Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии или один из Сопредседателей Партии (при их отсутствии – один из членов Бюро Президиума) на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Протокол заседания Бюро Президиума подписывает председательствующий и секретарь на заседании Бюро Президиума.

12. Решения Бюро Президиума могут быть отменены Съездом или Президиумом в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда, Президиума.

13. Решения Бюро Президиума, принятые в пределах его полномочий, установленных настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, выборных должностных лиц Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

14. В заседаниях Бюро Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, назначенный в состав комиссии по предложению Фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель, заместитель Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или на основании письменного поручения Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии один из членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

Статья 25. Компетенция Бюро Президиума Центрального совета Партии

Бюро Президиума в период между заседаниями Президиума осуществляет от его имени полномочия, входящие в компетенцию Президиума, установленную настоящим Уставом, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Президиума, и вопроса, отнесенного к компетенции Президиума, предусмотренного пунктом 18 части 3 статьи 21 настоящего Устава.

Статья 26. Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии

1. Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии – выборное должностное лицо Партии.

2. Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на два с половиной года из числа членов Партии. По истечении указанного срока полномочия Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии сохраняются до момента избрания Съездом нового Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии более трех сроков подряд.

3. Полномочия Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии.

Полномочия Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии могут быть приостановлены Президиумом в случае, если будет установлено, что его деятельность или решения не соответствуют настоящему Уставу, и (или) дискредитируют Партию, и (или) наносят материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, а также по предложению Председателя Партии на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии Президиум Центрального совета Партии принимает решение о возложении полномочий Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии на одного из членов Президиума Центрального совета Партии на срок до момента избрания Съездом Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии.

5. В случае длительного отсутствия Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии его полномочия осуществляет один из членов Бюро Президиума Центрального совета Партии на основании решения Бюро Президиума Центрального совета Партии по предложению Председателя Партии.

6. Решения Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии, лица, исполняющего полномочия Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии могут быть отменены Съездом, Президиумом Центрального совета Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

Статья 27. Компетенция Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии

Секретарь Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первый секретарь Президиума Центрального совета Партии:

1) организует работу по вопросам и направлениям деятельности Партии, определенным Председателем Партии;

2) по поручению Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности организует деятельность Бюро Президиума Центрального совета и подписывает его решения;

3) координирует работу Центрального Аппарата Партии, вносит предложения для рассмотрения Председателем Партии по структуре, штату работников и штатному расписанию, внесению в них изменений и дополнений, определению порядка, формы организации и системы оплаты труда, повышению эффективности деятельности Центрального Аппарата Партии, а также предложения по Положению о Центральном Аппарате Партии и типовым Положениям об Аппаратах региональных и местных отделений Партии;

4) представляет Председателю Партии предложения в проект бюджета Партии, сметы текущих расходов Партии, а также предложения по внесению в них изменений;

5) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности;

6) по вопросам своей компетенции принимает и подписывает решения Секретаря Бюро Президиума Центрального совета Партии – Первого секретаря Президиума Центрального совета Партии обязательные для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда, Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Президиума и Бюро Президиума Центрального совета Партии);

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 28. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии

1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии (далее – Центральная контрольно-ревизионная комиссия или ЦКРК) – постоянно действующий центральный контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган Партии, подотчетный Съезду Партии.

2. ЦКРК руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утверждаемым решением ЦКРК.

3. ЦКРК осуществляет контроль за соблюдением Устава Партии и ведением финансово-хозяйственной деятельности руководящими и иными органами, должностными лицами Партии и ее структурных подразделений, а также за соблюдением Устава Партии членами Партии.

4. ЦКРК имеет право получать от членов Партии, должностных лиц и работников Центрального Аппарата Партии информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов Партии и ее структурных подразделений документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии.

5. Должностные лица и органы Партии обязаны представлять по письменному запросу ЦКРК, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. Члены ЦКРК избираются Съездом сроком на два с половиной года тайным голосованием из числа членов Партии. Членами ЦКРК не могут быть избраны члены Центрального совета, в том числе являющиеся ими по должности, должностные лица и работники Центрального Аппарата Партии. По истечении указанного срока полномочия членов ЦКРК сохраняются до момента избрания Съездом нового состава ЦКРК. Члены ЦКРК могут быть избраны Съездом на новый срок. Численность членов ЦКРК устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии. В связи с увеличением Съездом численности членов ЦКРК Съездом на срок полномочий ЦКРК могут быть избраны новые члены ЦКРК.

7. Полномочия члена ЦКРК прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена ЦКРК. В связи с досрочным прекращением полномочий члена ЦКРК Съездом на срок полномочий ЦКРК могут быть избраны новые члены ЦКРК.

8. Выборными должностными лицами ЦКРК являются: Председатель ЦКРК, заместитель Председателя ЦКРК, которые избираются членами ЦКРК на срок осуществления полномочий ЦКРК из числа членов ЦКРК. Председатель ЦКРК избирается по предложению Председателя Партии.

9. Полномочия Председателя ЦКРК, заместителя Председателя ЦКРК прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения с себя полномочий, прекращения полномочий члена ЦКРК по основаниям, установленным частью 7 настоящей статьи Устава, принятия ЦКРК решения о досрочном прекращении их (его) полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК его полномочия осуществляет заместитель Председателя ЦКРК до момента избрания нового Председателя ЦКРК.

10. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствие по его решению или письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.

Председатель ЦКРК представляет Съезду Партии отчеты о деятельности ЦКРК в сроки и порядке, предусмотренные настоящим Уставом, имеет право участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Центрального совета, Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета Партии, принимает решения о направлении в служебные поездки членов ЦКРК для проведения проверок и по иным вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, а также дает обязательные письменные поручения заместителю Председателя и членам ЦКРК.

Заместитель Председателя ЦКРК выполняет поручения Председателя ЦКРК, организует работу ЦКРК по вопросам и направлениям деятельности ЦКРК, по поручению Председателя ЦКРК участвует с правом совещательного голоса в заседаниях Центрального совета, Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета Партии.

11. Заседания ЦКРК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем ЦКРК, а в его отсутствие по его письменному поручению – заместителем Председателя ЦКРК.

12. Решение о созыве заседания ЦКРК должно также быть принято по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов ЦКРК.

13. В решении о созыве заседания ЦКРК должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания ЦКРК. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания ЦКРК могут быть изменены.

14. Проект повестки заседания ЦКРК формирует Председатель ЦКРК, а в его отсутствие и (или) по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.

15. Заседание ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности ее членов.

Решения ЦКРК принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов ЦКРК. За исключением случаев, установленных настоящим Уставом, форма голосования определяется ЦКРК.

В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения ЦКРК, Председатель ЦКРК или по его поручению заместитель Председателя ЦКРК вправе своим решением провести опросное голосование среди членов ЦКРК, не созывая ее заседание. Опросное голосование в соответствии с Положением о контрольно-ревизионных органах Партии оформляется протоколом, к протоколу приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов ЦКРК, принявших участие в опросном голосовании. Решение ЦКРК принимается путем опросного голосования большинством голосов членов ЦКРК от ее установленной численности.

16. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения, которые подписывает Председатель ЦКРК, а в его отсутствие по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, составляет акты, заключения и иные документы, которые подписывает Председатель ЦКРК или по его письменному поручению – члены ЦКРК. Протокол заседания ЦКРК подписывает председательствующий и секретарь на заседании ЦКРК.

17. Решения ЦКРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, центральных и иных органов (за исключением Съезда) и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц структурных подразделений Партии и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

18. Председатель Партии вправе участвовать в заседаниях ЦКРК с правом совещательного голоса.

Статья 29. Компетенция Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии

Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений;

2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Партии;

3) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности Партии и ее структурных подразделений;

4) информирует центральные органы и Председателя Партии о результатах проверок;

5) осуществляет контроль выполнения решений Съезда, Центрального совета, Президиума, Бюро Президиума Центрального совета и Председателя Партии;

6) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии по вопросам, отнесенным к компетенции ЦКРК;

7) планирует, координирует и контролирует деятельность контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц, дает им поручения о проведении внеплановых и целевых проверок;

8) отменяет решения контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц в случае несоответствия указанных решений настоящему Уставу, решению ЦКРК или Положению о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденному решением ЦКРК;

9) утверждает Положение о контрольно-ревизионных органах Партии, а также инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности контрольно-ревизионных органов Партии;

10) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о деятельности ЦКРК.

Статья 30. Палата депутатов Партии

1. Палата депутатов Партии (далее также – Палата депутатов) – коллегиальный совещательный орган Партии. Формирование и деятельность Палаты депутатов осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ее деятельности, утверждаемым Президиумом Центрального совета.

2. Палата депутатов формируется Президиумом Центрального совета из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, а также из числа депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, членов представительного органа федеральной территории, депутатов представительных органов муниципальных образований, чьи кандидатуры предложены региональными отделениями Партии в соответствии с Положением о ее деятельности, утверждаемым Президиумом Центрального совета, сроком на два с половиной года.

Количество членов Палаты депутатов устанавливается и изменяется Президиумом Центрального совета по предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии.

Президиум Центрального совета своим решением утверждает персональный состав Палаты депутатов. В состав Палаты депутатов по решению Президиума Центрального совета Партии также могут быть включены иные лица.

Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, Секретарь Палаты депутатов и члены Совета Палаты депутатов являются членами Палаты депутатов Партии по должности.

3. Полномочия члена Палаты депутатов прекращаются в случае прекращения членства в Партии в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Устава или приостановления членства в Партии в соответствии с частью 6 статьи 7 настоящего Устава.

Полномочия члена Палаты депутатов (за исключением полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов) могут быть прекращены одновременно с прекращением исполнения им полномочий в качестве должностного лица, указанного в части 2 настоящей статьи.

Полномочия члена Палаты депутатов (за исключением полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов, члена Совета Палаты депутатов) также могут быть прекращены Президиумом Центрального совета Партии по предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

Полномочия члена Совета Палаты депутатов (за исключением полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов) могут быть приостановлены Президиумом Центрального совета Партии по предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в случае, если будет установлено, что деятельность члена Совета Палаты депутатов не соответствует настоящему Уставу, и (или) дискредитирует Партию, и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, Палаты депутатов, или в случае его избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом.

4. Палата депутатов вправе решать вопросы координации деятельности депутатов, фракций и иных депутатских объединений Партии в законодательных органах субъектов Российской Федерации, представительных органах муниципальных образований в целях обеспечения реализации уставных и программных целей и задач Партии, а также иные вопросы в соответствии с Положением о ее деятельности, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, компетенции Президиума Центрального совета и компетенции Председателя Партии.

5. Руководство деятельностью Палаты депутатов осуществляет Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

6. Заседания Палаты депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Сопредседателем Партии – Председателем Палаты депутатов, а в его отсутствие одним из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

7. Решение о созыве заседания Палаты депутатов должно быть принято также по требованию Президиума Центрального совета или по требованию Председателя Партии.

8. В решении о созыве заседания Палаты депутатов должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Палаты депутатов могут быть изменены.

9. Проект повестки заседания Палаты депутатов формирует Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов Партии, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии в форме соответствующего решения. Вопросы, предлагаемые Председателем Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

10. Заседание Палаты депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

Решения Палаты депутатов принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Палаты депутатов. Форма голосования определяется Палатой депутатов.

11. Палата депутатов по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения Палаты депутатов оформляются протоколом заседания Палаты депутатов. Протокол заседания Палаты депутатов ведет и оформляет Секретарь Палаты депутатов, а в случае его отсутствия секретарь заседания, избираемый Палатой депутатов из своего состава. Протокол заседания Палаты депутатов подписывает председательствующий и секретарь на заседании Палаты депутатов.

Статья 31. Совет Палаты депутатов

1. Совет Палаты депутатов – постоянно действующий выборный коллегиальный орган Палаты депутатов, осуществляющий в период между заседаниями Палаты депутатов координацию деятельности депутатов, фракций и иных депутатских объединений Партии в законодательных органах субъектов Российской Федерации, представительных органах муниципальных образований в целях обеспечения реализации уставных и программных целей и задач Партии.

2. Деятельность Совета Палаты депутатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Положением о деятельности Палаты депутатов, утверждаемым Президиумом Центрального совета.

3. Численность членов Совета Палаты депутатов устанавливается и изменяется Съездом Партии. Члены Совета Палаты депутатов избираются Съездом Партии сроком на два с половиной года из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, а также из числа депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, депутатов представительных органов муниципальных образований.

В состав Совета Палаты депутатов по решению Съезда Партии могут быть избраны иные лица, являющиеся членами Партии. Полномочия члена Совета Палаты депутатов могут быть досрочно прекращены Съездом Партии. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов Партии входит в состав Совета Палаты депутатов по должности.

4. Руководство деятельностью Совета Палаты депутатов осуществляет Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

5. Заседания Совета Палаты депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца Сопредседателем Партии – Председателем Палаты депутатов, а в его отсутствие одним из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения. Решение о созыве заседания Совета Палаты депутатов должно быть принято также по требованию Президиума Центрального совета или по требованию Председателя Партии.

6. Проект повестки заседания Совета Палаты депутатов формирует Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения. Вопросы, предлагаемые Председателем Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

7. Заседание Совета Палаты депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

Решения Совета Палаты депутатов принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета Палаты депутатов. Форма голосования определяется Советом Палатой депутатов.

8. Совет Палаты депутатов по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения Совета Палаты депутатов оформляются протоколом заседания Совета Палаты депутатов. Протокол заседания Совета Палаты депутатов ведет и оформляет Секретарь Палаты депутатов, а в случае его отсутствия секретарь заседания, избираемый Советом Палаты депутатов из своего состава. Протокол заседания Совета Палаты депутатов подписывает председательствующий и секретарь на заседании Совета Палаты депутатов.

9. Совет Палаты депутатов:

1) определяет стратегию развития деятельности Палаты депутатов;

2) обобщает региональный опыт законотворческой деятельности депутатов, фракций и иных депутатских объединений Партии;

3) организует разработку законопроектов, проектов иных нормативно-правовых документов, формирует основные направления законотворческой деятельности депутатов Партии;

4) содействует реализации единой стратегии законодательной политики Партии, координации депутатов Партии;

5) дает оценку эффективности деятельности депутатов и депутатских объединений Партии;

6) организует и проводит мероприятия, связанные с обсуждением вопросов законотворческой деятельности;

7) разрабатывает и утверждает планы деятельности Палаты депутатов;

8) готовит отчеты о работе Палаты депутатов и представляет их на утверждение Президиума Центрального совета Партии;

9) проводит выездные заседания по решению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов;

10) формирует рабочие группы и комиссии по вопросам деятельности Палаты депутатов;

11) создает структурные подразделения Палаты депутатов – региональные Палаты депутатов, действующие в субъектах Российской Федерации.

Статья 32. Секретарь Палаты депутатов Партии

1. Секретарь Палаты депутатов Партии – выборное должностное лицо, обеспечивает в пределах своих полномочий деятельность Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии.

2. Секретарь Палаты депутатов Партии избирается Президиумом на срок полномочий Совета Палаты депутатов Партии из числа членов Совета Палаты депутатов Партии по представлению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии. Секретарь Палаты депутатов Партии может быть избран в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок.

3. Полномочия Секретаря Палаты депутатов Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Секретаря Палаты депутатов Партии, принятия Президиумом решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Палаты депутатов Партии. В связи с досрочным прекращением полномочий Секретаря Палаты депутатов Партии на заседании Президиума на срок его полномочий может быть избран новый Секретарь Палаты депутатов Партии.

4. Секретарь Палаты депутатов Партии:

1) организует работу по информационно-аналитическому, материально-техническому, документационному обеспечению созыва и работы заседаний Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии;

2) обобщает предложения о включении вопросов в проект повестки заседаний Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии и представляет их Сопредседателю партии – Председателю Палаты депутатов Партии;

3) выполняет функции секретаря заседаний Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии, ведет и оформляет протоколы указанных заседаний, подписывает их;

4) на основании поручений Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии вправе обращаться во фракции и иные депутатские объединения Партии, региональные палаты депутатов, в коллегиальные органы Партии и к ее должностным лицам, в коллегиальные органы структурных подразделений Партии и к их должностным лицам с предложениями, заявлениями и запросами по вопросам деятельности Палаты депутатов и Совета Палаты депутатов Партии, которые подлежат рассмотрению указанными органами и должностными лицами в первоочередном порядке;

5) представляет Сопредседателю партии – Председателю Палаты депутатов Партии, Президиуму Центрального совета отчеты о своей деятельности;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии.

Статья 33. Центральный Аппарат Партии, Аппараты структурных подразделений Партии

1. Для текущей работы по обеспечению деятельности членов выборных коллегиальных органов и должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, по реализации и проверке исполнения решений руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений формируются Центральный Аппарат Партии, Аппараты региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, действующие на основании Положения о Центральном Аппарате Партии и типовых Положений об Аппаратах региональных и местных отделений, утверждаемых Председателем Партии.

2. Центральный Аппарат Партии является исполнительным органом Партии, подотчетным Президиуму Центрального совета Партии. Общее руководство деятельностью Центрального Аппарата Партии, в том числе утверждение его структуры, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений, определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования штатных работников и привлекаемых специалистов, прием на работу и увольнение работников осуществляет Председатель Партии или поручает осуществлять полномочия по руководству деятельностью Центрального Аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность.

3. Партия, региональные отделения и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе заключать с работниками Аппаратов срочные трудовые договоры на срок, не превышающий срок полномочий соответствующих постоянно действующих руководящих выборных коллегиальных органов.