24 марта Государственная Дума отклонила проекты федеральных законов об индексации пенсий работающим пенсионерам. Законопроект № 968227-7 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и порядке увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность" представил депутат Ярослав Нилов. Законопроект № 967775-7 "О признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" и о внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об изменении порядка индексации страховых пенсий) представил заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Олег Шеин. Законопроект № 902475-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам) представил сенатор Российской Федерации Василий Иконников. Вопрос задал и представил позицию фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" депутат фракции Дмитрий Ионин.

Выступление Олега Шеина:

- Уважаемые коллеги!

Вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам для "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" действительно является приоритетным. Я хочу сказать, что вопрос о равенстве людей работающих и неработающих лет 25 назад был предметом рассмотрения Конституционного Суда, когда одно время пытались вообще работающим пенсионерам пенсии не платить, были такие тоже идеи, и, соответственно, в той ситуации Конституционный Суд всё всем разъяснил. Но вопрос размера этих выплат, к сожалению, стал предметом обсуждений в последние годы.

Что мы наблюдаем? В первую очередь мы наблюдаем переход рынка труда в дальнейшую тень, то есть если до начала вот этой антипенсионной реформы официально работало более 15 млн пенсионеров, то сегодня примерно 9,5 млн человек, и на выходе мы имеем достаточно серьезные потери в бюджетной системе всех звеньев: это порядка 300 млрд рублей недополученных средств в муниципальные, в первую очередь, бюджеты и бюджеты субъектов Федерации по подоходному налогу ежегодно и порядка 500 млрд рублей, по нашим расчетам, средств, которые не получает система социальных фондов, в первую очередь, Пенсионного фонда, но также и Фонда медицинского страхования и Фонда социального страхования.

Мы уверены, что индексация работающим пенсионерам должна быть возобновлена.

Более того, мы видели, что в конце прошлого года соответствующую позицию озвучил и Президент Российской Федерации, когда Сергей Михайлович Миронов 6 октября поднял эту тему, и Президент дал поручение – проработать. А в начале этого года Президент дал поручение Правительству Российской Федерации уже и внести предложения до 1 февраля 2021 года.

Такие предложения, насколько нам известно, внесены. Но мы хорошо понимаем, что окончательная конфигурация и архитектура этих решений у нас будет озвучена в ходе выступления Президента перед страной в течение ближайших нескольких недель.

И сегодняшняя дискуссия должна, очевидно, стать определенного рода стартером для того, чтобы эти решения были наиболее глубоки, потому что, с точки зрения "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", надо не только возвращать индексацию, но и возвращать деньги, которые людям не были выплачены, да, это приличные деньги, это порядка 1,5 трлн рублей, которые люди не получили. И, наверное, для бюджетной системы сложно их вернуть, что называется, в один заход. Но эти деньги, которые были изъяты у обычных тружеников, у обычного российского работающего класса, и мы считаем, что эти средства, бесспорно, должны быть возвращены.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет добиваться глобальной перестройки всей существующей пенсионной системы, которая не отвечает интересам обычного человека.

Но одна из наиболее очевидных вещей, повторю еще раз, поддержанная Президентом Российской Федерации, – это история, связанная с тем, чтобы вернуть индексацию пенсий тем, кто официально трудится, что будет способствовать не только восстановлению социальной справедливости, но и развороту рынка труда к переходу от теневого сегмента в обычный, каким он и должен быть.

Спасибо.

Вопрос Дмитрия Ионина:

- У меня вопрос к докладчику по первому вопросу – Ярославу Нилову. Вы сказали, что однозначная позиция вашей фракции – не должно быть дискриминации, должна быть индексация и работающим, и неработающим пенсионерам. Но, к сожалению, в конце прошлого года, когда "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" инициировала обращение в Конституционный Суд о признании незаконным отказа людям в компенсации, ЛДПР нас тогда не поддержала. Сейчас вроде говорят, что поддерживают. Разные фракции, представители всех фракций сегодня сказали, что они за индексацию пенсий. Но, если это так случится, что, как и в прошлый раз это все останется словами, готова ли в этот раз ваша фракция поддержать "СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ", поддержать КПРФ, которая тогда присоединилась к нашему запросу через Конституционный Суд добиваться возвращения индексации работающим пенсионерам?

Ярослав Нилов:

- Данный вопрос не относится к рассматриваемому законопроекту. Эти вопросы должны обсуждать лидеры фракций, обращение в Конституционный Суд – серьезный документ, который решается на уровне лидеров думских фракций. Насколько мне известно, лидер фракции Сергей Михайлович Миронов не разговаривал по данной теме с лидером ЛДПР Владимиром Вольфовичем Жириновским. Если у вас в очередной раз какая-либо идея появится, то, соответственно, надо на уровне руководителей фракции это все проговаривать.

А что касается обращения в суд, то я в своём выступлении подчеркнул, что в нашем пенсионном законодательстве очень хитрая норма прописана, что индексация, она есть, но выплаты происходят без учёта индексации. И без корректировки пенсионного законодательства мы ситуацию исправить не сможем, поэтому мы и настаиваем на принятии законопроекта. Мы, кстати, поддержим от фракции ЛДПР и вашу законодательную инициативу. Задача – скорректировать действующее пенсионное законодательство для того, чтобы можно было бы выплачивать с учётом индексации, иного пути просто нет. А задача Правительства – найти источник финансирования этого решения.

Выступление Дмитрия Ионина от фракции:

- Уважаемые коллеги, все мы помним, как в конце прошлого года, находясь вот в этой ложе, Министр финансов на полном серьёзе пытался убедить всех нас, что работающие пенсионеры и так зарабатывают, у них есть и так хорошая зарплата, и, собственно, индексация пенсий не нужна. Мы все помним это заявление.

И не стоит таким высокопоставленным лицам их делать, потому что это вызвало просто широчайший общественный резонанс среди тех миллионов работающих пенсионеров, которые с 2016 года ждут восстановления справедливости, когда их признают полноценными пенсионерами и тоже людьми, которые заработали на свою пенсию и имеют право получать ежегодно индексацию, как это делают другие.

Сейчас почему-то их разделили на людей первого и второго сорта, и уже несколько лет эту несправедливость не устраняют, а ещё и говорят, что они и так зарабатывают. Но очевидно, что работать этих людей заставляет нужда. И, честно говоря, работающие пенсионеры, которые работают вахтёрами, гардеробщиками, дворниками, они получают сущие копейки, чтобы прокормить себя, чтобы хоть как-то заполнить дорожающими товарами холодильник и аптечку, не более того. И нельзя нам говорить, что давайте мы подумаем ещё, давайте подождём чего-то ещё, коллеги.

После того, как лидер фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Миронов с этим вопросом дошел до Президента, и Президент поставил задачу Правительству проработать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, мы провели большую работу в территориях.

Вот мы конкретно в Свердловской области общались с работающими пенсионерами и говорили: чиновники говорят, что вы для души работаете, что вам нравится продолжать работать. А если бы у вас был выбор, вы бы работали или ушли на пенсию? Угадайте, что ответило большинство.

Нет, есть идейные люди, я даже назову. Вот Вера Румынская, работающая пенсионерка из Артемовска. Она говорит: я – медсестра, я все равно буду работать, потому что я выполняю свой долг, и в такое тяжелое время, когда пандемия бушует, когда с медициной, она оптимизированная, такая беда, я не имею права людей оставить.

Но подавляющее большинство сказали: я бы с удовольствием воспитывал внуков и находился бы на заслуженном отдыхе уже, если бы эта индексация происходила.

Вот, например, Наталья Авербух из Березовского в 2013 году вышла на пенсию, минимальную на тот момент, пошла работать, у нее ещё полторы тысячи вычли, и она получала в 2013 году 5 тысяч 100 рублей, а сейчас получает 8 тысяч 700 рублей. Конечно, не может человек прожить на такие деньги, конечно, он идет и продолжает работать. И достаточно странно слышать от представителя комитета в итоге здесь, что в этом зале нет ни одного человека, который бы восставал против индексации пенсий.

Слушайте, нас смотрят люди, смотрят эту трансляцию, наверняка она разойдется миллионами по социальным сетям.

Нам как людям объяснить, что три разных законопроекта: ЛДПР, "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", Совета Федерации, на любой вкус, никакой политики, выбирайте любой и голосуйте за него. Нам как объяснить, что, к сожалению, большинство в этом зале сейчас не нажмет кнопки за? Мне этого непонятно.

Может, представители партии большинства нам об этом скажут, что нам дальше говорить людям, почему все здесь "за", но закон опять откладывается, его принятие откладывается, хотя, ещё раз говорю, вариантов закона вам представлено аж целых три, коллеги. Предлагаю подумать и поддержать данный законопроект. Спасибо.

Олег Шеин:

- "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать за все три законопроекта.

И хочу сказать, что история с пенсионерами – это наиболее показательная среди всех других историй по распределению созданного в стране национального продукта – пособие по безработице в 1500 рублей, минимальная заработная плата в размере 12 тыс., которая, кстати, и малодоступна примерно для 20 млн работников Российской Федерации, которые загнаны в неофициальную занятость, полуприватизированное образование и здравоохранение, антипенсионная реформа, по итогам которой поднят пенсионный возраст.

И, кстати, по оценкам институтов при Минфине Российской Федерации, свыше 70% предпенсионеров не могут никакой работы найти вообще.

В рамках этого широкого диапазона вполне логичным представляется, разумеется, при такой политике, отказ в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Если у всех отнимать, почему и здесь тоже не отнять?

Но с нашей точки зрения этот диапазон, он неправильный, он ведет к тупику для страны, потому что не может развиваться страна, где у людей нет никаких средств и где национальная экономика, если уж говорить даже про нее, не может найти национального покупателя.

Поэтому история с индексацией пенсий работающим пенсионерам – это просто яркая иллюстрация того, насколько сегодня законодательство направлено против обычного человека в России.

И мы добиваемся того, чтобы индексация эта была. В октябре прошлого года Сергей Михайлович Миронов принципиально поднял эту проблему в ходе встречи с Президентом, получил поддержку.

Мы уверены, что в апреле это решение так или иначе, в том либо ином варианте будет принято.

Но, конечно, мы отмечаем, что парламент должен проявлять и самостоятельную инициативу тоже, а не только ждать решений от главы государства. И парламент должен заботиться о людях, живущих в стране, и, естественно, голосовать сейчас за индексацию пенсий работающим пенсионерам.