Сергей Миронов: опыт провалов Санкт-Петербурга учли в новом законе о реновации
см. также ↓При разработке проектов реновации территорий необходимо учитывать градостроительные особенности российских городов. Новые дома должны вписываться в облик города, никаких высотных "свечек", никакой точечной застройки. Решение о включении дома в программу должно будет приниматься на общем собрании жильцов с участием не менее 70% собственников с единогласным одобрением.
Об этом говорится в законопроекте фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в ГД, посвященном вопросам всероссийской реновации. По словам руководителя фракции Сергея Миронова, инициатива "СР" о реновации в России станет основой для принятия профильных региональных законов.
Ранее вице-премьер Марат Хуснуллин заявил о возможном расширении программы реновации в масштабах страны. При этом инициативу о всероссийской реновации депутаты фракции "СР" внесли в Госдуму еще осенью 2018 года, напомнил Сергей Миронов. Законопроект во многом отличается от принятого в Москве. Например, под реновацией представители СР понимают не только снос, но и реконструкцию жилья. При расчете денежных компенсаций для переселенцев предлагается учитываться рыночную цену квартиры, стоимость земельного участка под домом, а также ранее уплаченные взносы за капремонт.
"Самое главное, в нашем законопроекте мы стоим на защите интересов граждан, подчеркнул Сергей Миронов. Так, решение о включении дома в программу принимается на общем собрании жильцов, в котором должны принять участие не менее 70% собственников, и решение должно быть принято единогласно".
Авторы законопроекта шире подходят к самому понятию реновация. По их мнению, для обновления городов не обязательно сносить целые кварталы. Реновация это не только снос, но и реконструкция жилья. Она предполагает благоустройство территории, развитие инфраструктуры транспорта, инженерных сетей, социальных объектов. "Нельзя просто возводить очередные "каменные джунгли" на отшибе. Реновация невозможна в отрыве от гармоничного развития городской среды", считает Сергей Миронов.
Источниками финансирования программы, согласно инициативе, могут быть региональные бюджеты, средства инвесторов, а также федерального центра.
Сергей Миронов подчеркнул, что законопроект "СР" рамочная инициатива, на базе которой впоследствии будут разрабатываться региональные законы. В них обязательно должны учитываться местные градостроительные особенности. Например, в Санкт-Петербурге, с его историческими кварталами высотная и "точечная" застройка недопустимы, указал Сергей Миронов. Новые дома должны вписываться в облик города, никаких высотных "свечек", никакой точечной застройки.
"Та программа реновации, которая реализовывается в Санкт-Петербурге с 2008 года, фактически провалена. Она выполнена только на 4%. В том числе потому, что не учитывалась градостроительная специфика, не смогли наладить диалог с жителями. Сейчас эту программу продлили на 10 лет. Мое мнение, что ее нужно не продлять, а пересматривать и утверждать с нуля", – заявил политик.
Авторы законопроекта считают, что при грамотном подходе именно реновация может стать самым эффективным инструментом обновления жилого фонда в стране. По экспертным оценкам, в стране более 90 миллионов квадратных метров ветхого и аварийного жилья. От 8% до 10% российских семей живут в непригодных условиях, подчас с риском для жизни. На федеральные программы расселения ветхого жилья выделяются колоссальные средства до 2024 запланировано еще более 500 миллиардов рублей, но даже при таких средствах не успевают латать жилой фонд. Жилье в России ветшает в три раза быстрее, чем расселяется.
По мнению Сергея Миронова, законопроект "СР" о реновации может быть принят уже в ходе текущей сессии Госдумы.
"На этой неделе либо на следующей пройдет совместное заседание профильных комитетов Госдумы, рассказал Сергей Миронов. Это Комитет по жилищной политике и ЖКХ, который возглавляет соавтор нашего законопроекта Галина Хованская, и Комитет по транспорту и строительству. Мы рассчитываем, что два комитета будут рекомендовать принять законопроект в первом чтении, и он может быть вынесен на рассмотрение уже через пару недель. Перед вторым чтением мы должны будем получить замечания, предложения наших коллег из регионов. Мы надеемся, что в целом законопроект будет принят к лету, до конца весенней сессии".