На пленарном заседании Государственной Думы 4 февраля был рассмотрен проект федерального закона фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" № 157785-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части введения обязанности предоставления лицами, замещающими государственные должности, иными лицами и их близкими родственниками сведений об имеющемся у них и их близких родственников имуществе, а также процедуры обращения в доход Российской Федерации такого имущества в случае отсутствия доказательств, подтверждающих его приобретение на законные доходы". По законодательной инициативе от фракции "СР" выступил Олег Нилов:
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, очередная инициатива фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по ужесточению контроля за чиновниками, государственными служащими, всеми лицами, которые сегодня подают декларации, но отчёты и имущество не всегда совпадает с тем, что иногда обнаруживается в ходе следственных действий, обысков. Обнаруживаются ценности, деньги, золото в миллиардных масштабах.
Мы не раз предлагали наш законопроект, но пока вы не поддерживаете ужесточение борьбы с коррупцией.
Сегодня мы предлагаем легкий вариант, который является действующим де-факто. На примере могу напомнить вам, что всем известный господин Захарченко, у которого 9 миллиардов рублей обнаружено, плюс имущество, десятки квартир на сотни миллионов долларов разбросанно по всему миру, зарегистрировано на разных родственников. Он, его адвокаты до сих пор борются и говорят: а на каком основании 9 миллиардов изъяты в доход государства? Обращаются во все суды, дошли до Конституционного суда эти наглецы, его родственники многочисленные – обладатели несметных богатств. С каким требованием они обращаются во все суды, вплоть до Конституционного? Считают, что прокуратура должна доказать, что эти ценности, богатства нажиты незаконно, получены в результате взятки или украдены. Понимаете, в чем дело?
Сегодня Следственный комитет и прокуратура по каждому "оборотню в погонах" должна доказывать, что каждый украденный миллион, миллиард 10 лет назад был дан конкретным взяткодателем, предоставить свидетельские показания. По их версии только при таком случае средства должны изыматься. Нет считаем мы, нет считают Следственный комитет и Генпрокуратура. И Конституционный суд тоже дал ответ: ничего подобного, господа хорошие, доказывайте вы в рамках административного судопроизводства законность нажитых баснословных ценностей. Мы в законопроекте расширяем круг лиц, на которых накладываем обязанность доказывать законность происхождения действительно несметных, огромных богатств, ценностей, имущества. Речь не идет о простом жигуленке, квартире двухкомнатной или садовом участке. Если у прокуратуры и у следствия есть подозрения, что у человека имущество "нажито непосильным трудом", он должен доказать его законность. Не доказал – имущество изымается в собственность государства.
Кстати, сегодня идет дискуссия о том, чтобы запретить двойное гражданство и возможность получения видов на жительство для чиновников, депутатов, губернаторов и так далее по списку. А почему для их жен, детей мы это не устанавливаем? Мы считаем, что круг родственников, самых ближайших родственников, наследников первой очереди, должен быть включен в список тех, кто подает декларации вместе с главой семейства и супругой главы семейства. Пока речь идет не об уголовной ответственности, хотя и такой законопроект у нас есть, пока мы говорим только о материальной ответственности. Мы расширяем список структур, которые могут делать предложения о проверке соответствия задекларированного имущества и реального. Этот список расширяется, в него входят не только органы прокуратуры, но и постоянно действующие органы политических партий, Общественная палата Российской Федерации, общероссийские средства массовой информации. И, конечно, мы расширяем список декларируемого имущества. Вот сейчас, коллеги, вы все, наверное, подаете декларации. И опять я задаю вопрос: а почему такой узкий список декларируемого имущества? Почему там нет бриллиантов, колье, антиквариата, часов, которые стоят сотни тысяч долларов иногда?