11 ноября Государственная Дума во втором чтении рассмотрела проект федерального закона № 1071537-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Валерий Газзаев:

– Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель Госдумы – Прим. ред.), уважаемые депутаты!

Впервые за всю историю советского и российского спорта на законодательном уровне предлагается урегулировать правовой статус профессиональных спортивных лиг, профессиональных спортивных клубов и других субъектов профессионального спорта. Я считаю, что это очень большое достижение. Но, на наш взгляд, законопроект, в представленном виде, является недостаточно проработанным. И я хотел бы остановиться на основных вопросах.

Первое. Считаем недопустимым принятие законопроекта, который содержит нормы, входящие в противоречие с нормами ФИФА, тем более, учитывая, что в нашей стране пройдёт Кубок конфедераций и чемпионат мира.

Второе. Как нам рассказал представитель Правительства, законопроект направлен на выполнение поручений Президента России. Однако это не так. Вот цитата из выступления Президента России на заседании Совета по спорту: "Убеждён, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счёт снижения затрат регионов и компаний с государственным участием на профессиональный спорт. Прошу Правительство проанализировать эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения и утвердить этот план нужно до конца текущего года".

В связи с этим хочу проинформировать депутатов, что вразрез со словами Президента в законопроект включена норма, позволяющая регионам из средств своих бюджетов финансировать профессиональные спортивные клубы.

Более того, в законопроекте была норма, в соответствии с которой запрещалось расходовать средства, представленные профессиональным спортивным клубом, государственными компаниями и компаниями с государственным участием. Эта норма во втором чтении была исключена из текста законопроекта поправками Правительства.

Третье. Огромная статья посвящается профессиональным спортивным лигам, которые, по сути, де-юре на данный момент уже существует и ничего для образования новых лиг и их качественного развития законопроект не даст, фактически законопроект в этой части не создаёт каких-то единых правил игры для всех субъектов профессионального спорта.

Непонятно, почему Правительство неделю назад внесло в Государственную Думу поправки к своему же правительственному законопроекту, которые изменили текст более чем на треть?

От представителя Правительства России мы услышали, что в тексте законопроекта есть поправки, которые направлены на совершенствование антидопингового законодательства, и их скорейшее принятие необходимо для снятия с нашей страны ограничений в части работы Национальной антидопинговой организации.

Хочу обратить ваше внимание на то, что вопросы правового регулирования выходят за рамки концепции данного законопроекта.

И в заключение, подводя итоги, хочу сказать, что нет никакой спешки сегодня с принятием этого законопроекта. Необходимо внимательно проработать текст с теми поручениями, которые дал Президент страны, и нормами международных спортивных федераций, так как законопроект имеет очень важное значение не только в плане спортивных соревнований и спортивных лиг, но и для всего профессионального спорта. Спасибо большое.